Nuova legge sui social media in Azerbaigian: come le autorità rafforzano il controllo sulla società

Nuova legge sui social media in Azerbaigian

In Azerbaigian, le “espressioni immorali” sono state vietate sui social media, agli utenti sono state inflitte penalità per determinati contenuti, e appaiono liste nere non ufficiali di artisti sui programmi televisivi mentre alcuni programmi vengono soppressi o rimossi dalla programmazione. Formalmente, queste misure sono presentate come protezione della moralità pubblica. Tuttavia, prese nel loro insieme, sembrano espandere il controllo sull’informazione e sul discorso pubblico—e riguardano non solo giornalisti o blogger, ma ogni utente dei social media.

Materiale daMeydan.tv

Nuova legge e prime sanzioni

Il 26 gennaio, il presidente dell’Azerbaigian ha approvato emendamenti alla legislazione che vieta la diffusione online di «espressioni contrarie alla morale», nonché di «rappresentazioni del corpo che non corrispondono ai valori nazionali e spirituali». Contemporaneamente sono state apportate modifiche al Codice delle Offese Amministrative: tali azioni sono ora punibili con multe o arresto amministrativo.

Le sanzioni variano da 500 a 1.000 manats (circa 294–588 USD) o detenzione per un massimo di 30 giorni. Per una violazione ripetuta entro un anno, la pena aumenta a 1.000–2.000 manats (circa 1.176 USD) o arresto per uno o due mesi.

Dopo l’entrata in vigore della legge, sei persone sono già state ritenute responsabili: quattro hanno ricevuto l’arresto amministrativo e due sono state multate.

Il controllo va oltre una singola legge

Insieme all’adozione della legge, la pressione sul settore dei media si intensifica. Sono emerse notizie sui media riguardo a “liste nere” di artisti vietati dall’apparire sui canali televisivi di stato. Alcuni interpreti sono stati effettivamente rimossi dall’aria. Inoltre, alcuni programmi televisivi sono stati chiusi o rimossi dalla trasmissione.

Il commentatore politico Ganimat Zahid ritiene che quanto sta accadendo faccia parte di una politica coerente di restringimento della libertà di espressione.

Secondo lui, i media indipendenti furono spinti fuori dal paese per primi, seguiti dal giornalismo indipendente.

«Dopo che le autorità hanno affrontato i media indipendenti e i giornalisti, un ulteriore inasprimento era inevitabile. In primo luogo hanno creato un’agenzia media e introdotto regolamenti restrittivi, costringendo praticamente tutti i media in un quadro rigido. Poi è diventato chiaro che anche le piattaforme controllate dovevano essere regolamentate», afferma.

Dai media agli utenti

Se in passato le principali restrizioni erano rivolte ai media tradizionali, ora l’attenzione si sposta sugli utenti dei social media.

L’esperto di media Ahad Ahadli collega questo al crescente influsso dei contenuti indipendenti al di fuori delle istituzioni tradizionali.

«Circa 2‑3 anni fa, la pressione sui media è iniziata e l’istituzione dei media indipendenti nel paese è stata spinta fuori e smantellata di fatto. Tutti i mezzi indipendenti sono stati costretti a lasciare il paese. Dopo di ciò, il governo ha tentato di chiudere ulteriormente lo spazio pubblico, e la ragione principale è che queste persone—detenuti su TikTok o altri—sono piuttosto popolari. Le loro dirette e la capacità di trasmettere in modo indipendente rappresentano una sorta di minaccia per le autorità, perché questi attori operano al di fuori del loro controllo»

«Oggi chiunque può andare in diretta su YouTube, TikTok o Instagram ed esprimere qualsiasi punto di vista. Penso che ciò che preoccupa le autorità sia proprio il fatto che ci siano persone fuori dal loro controllo in grado di trasmettere i propri pensieri a milioni. Questo è uno dei motivi principali di preoccupazione», aggiunge.

Secondo lui, gli arresti e le multe imposte a blogger e utenti servono principalmente come mezzo di intimidazione.

«Come parte di questo processo di ‘chiusura’, ora tocca anche a loro. Sì, non vengono imprigionati a lungo, ma si tratta meno di neutralizzazione e più di intimidazione. È un segnale sia ai TikToker stessi sia al loro pubblico, a chi lascia commenti: se non guardate cosa dite e scrivete, potreste incontrare la stessa sorte», osserva l’esperto.

Formulazioni vaghe e rischi di abuso

L’avvocato Fariz Namazlı segnala un problema chiave della nuova legge: la mancanza di definizioni chiare.

L’elenco delle informazioni vietate include categorie quali «disprezzo verso la società» e «in contrasto con i valori nazionali e spirituali». Tuttavia, il loro significato non è chiarito dalla legge.

«I tribunali dovrebbero spiegare cosa rientra esattamente in queste formulazioni, ma in pratica ciò non accade: si limitano a richiamare la legge. Questo apre la porta a un’applicazione arbitraria», dice l’avvocato.

Secondo lui, un’altra caratteristica è che lo Stato assuma di fatto il ruolo della parte lesa, anche se in tali casi, logicamente, l’iniziatore dell’azione dovrebbe essere un individuo specifico che ritiene di aver subito una violazione dei propri diritti.

«Chi si sente offeso dovrebbe avviare una causa da solo e dimostrare che il proprio onore e la propria dignità sono stati lesi. Solo dopo ciò possono essere applicate misure», afferma.

Esecuzione selettiva

Secondo Ganimat Zahid, la nuova legge verrà applicata in modo selettivo e non riguarderà le reti di troll filogovernativi. Egli osserva che tali account non esprimono posizioni indipendenti, ma operano su narrazioni assegnate all’interno di un sistema di controllo unificato.

Nuova legge sui social media in Azerbaigian

«I troll non sono portatori di opinione indipendente—di solito vengono forniti argomenti di discussione preparati o hanno poco spazio per improvvisare attorno a essi.»

Zahid ritiene che anche ai sensi della nuova legge continueranno a pubblicare commenti aggressivi e offensivi, ma non verranno applicate sanzioni a loro. Secondo lui, l’Azerbaigian ha già una pratica di applicazione selettiva della legislazione, e probabilmente continuerà.

«La legge verrà applicata principalmente a persone che esprimono opinioni alternative sui social media.»

Aggiunge che i rappresentanti della giovane generazione sono i più suscettibili di subire pressioni inizialmente, poiché usano più spesso i social network per esprimere le loro opinioni, mentre la generazione più anziana è generalmente più conservatrice.

Fariz Namazlı aggiunge che in passato altre disposizioni legali venivano usate per mettere pressione agli utenti—ad esempio, accuse di disobbedienza alla polizia. Ora è stata introdotta una disposizione legale diretta.

«Anche per un post minore, una persona può essere ritenuta responsabile. Allo stesso tempo, i tribunali impongono più spesso l’arresto amministrativo, sebbene siano previste anche multe. Questo viene fatto per intimidire», sostiene.

Il rapporto di Kavkazsky Uzel osserva inoltre che la formulazione sull’offesa alla moralità pubblica e la chiara mancanza di rispetto verso la società è definita in modo vago dalla legge, il che crea spazio per un’interpretazione arbitraria da parte delle forze dell’ordine e delle autorità di vigilanza.

Auto-censura come risultato

Una delle principali conseguenze di tali misure è la diffusione dell’auto-censura.

Secondo Ahad Ahadli, ci sono notizie secondo cui non solo gli autori dei post vengono convocati dalla polizia, ma anche le persone che lasciano commenti o reazioni.

«Le persone possono non essere punite direttamente, ma si crea un esempio: se fai questo, le conseguenze sono possibili. Questo plasma il comportamento» dice.

Ganimat Zahid segnala anche cambiamenti nell’ambiente pubblico: gli utenti iniziano a chiedere punizioni per gli altri, taggando le forze dell’ordine nei post.

«Immagina: la società stessa, o alcuni suoi membri, non diventano solo portatori della censura ma iniziano anche a svolgere il ruolo di suoi esecutori. Guarda—questo è esattamente il tipo di risultato sociale che le autorità mirano a ottenere attraverso misure restrittive e leggi.»

A suo avviso, ciò indica che il controllo sta iniziando a riprodursi a livello sociale.

Perché questo riguarda tutti

Sebbene le regole siano formalmente presentate come una lotta contro i contenuti “immorali”, nella pratica le nuove regolamentazioni stanno rimodellando un ambito molto più ampio di interazioni—from lavoro sui media alla comunicazione quotidiana online.

Nella pratica, ci sono già casi concreti: diverse persone hanno ricevuto arresti amministrativi o multe per post sui social media. I protocolli citano l’uso di «linguaggio non etico» o di «esposizione immorale di parti del corpo».

Una delle fermate, una donna di 27 anni, ha detto di essersi scattata foto osé per corrispondenza privata. Un’altra—una utente di Instagram di 30 anni con un pubblico di circa 140.000—è stata multata di 1.000 manats per un video che, secondo le forze dell’ordine, violava gli standard morali.

I tribunali hanno emesso decisioni su arresti di breve durata—da 8 a 20 giorni—nonché multe.

Allo stesso tempo, le restrizioni hanno interessato anche la televisione: un certo numero di artisti e programmi sono stati rimossi dalla trasmissione.

Di conseguenza, le nuove misure vanno oltre la regolamentazione di singoli casi. Stanno plasmando un ambiente in cui gli utenti iniziano a limitare la propria espressione per timore di possibili conseguenze.

Con il supporto di “Mediatset”.

scambio