Perché il ministro degli Esteri armeno salta il forum di Antalya
L’Armenia è rappresentata al forum diplomatico di Antalya, che si svolge dal 17 al 19 aprile, dal viceministro degli Affari Esteri Vahan Kostanyan. Il ministro degli Esteri Ararat Mirzoyan non si è recato in Turchia.
Per la prima volta dall’inizio del processo di normalizzazione Armenia–Turchia nel 2022, Mirzoyan non partecipa al forum. L’inviato speciale armeno per la normalizzazione con la Turchia e vicepresidente del parlamento Ruben Rubinyan, che aveva partecipato nel 2024 e nel 2025, non si è nemmeno recato ad Antalya.
«Non andrò ad Antalya. Non intendo viaggiare lì ogni volta», ha detto Rubinyan ai giornalisti.
Le autorità di Yerevan non hanno commentato sul livello ridotto di rappresentanza. Tuttavia, gli esperti ritengono che la parte armena stia segnalando malcontento. Lo collegano all’incapacità della Turchia di attuare gli accordi raggiunti tra i due paesi. Questo include l’apertura del confine Armenia–Turchia ai cittadini di paesi terzi e ai titolari di passaporti diplomatici.
«Se la Turchia non compie questo piccolo passo, cosa dovrebbe fare lì il ministro degli Esteri?» ha detto la turcologa Nelli Minasyan.
Dice anche che il presidente turco non parteciperà al vertice della Comunità Politica Europea che si terrà a Yerevan a maggio. Si prevede la partecipazione dei leader di decine di paesi.
«Dicono che [il ministro degli Esteri Hakan] Fidan potrebbe venire. Ma non si tratta di un incontro di quel livello. Ciò che conta è la partecipazione del presidente», ha detto Minasyan.
La Turchia ha ufficialmente riconosciuto la Repubblica d’Armenia nel 1991. Tuttavia, i due paesi non hanno ancora istituito relazioni diplomatiche. Nel 1993, la Turchia chiuse i propri confini aerei e terrestri con l’Armenia. Il confine aereo riaprì nel 1995, secondo il ministero degli Affari esteri armeno, “sotto la pressione della comunità internazionale”.
I colloqui sulla normalizzazione hanno guadagnato slancio dopo la seconda guerra del Nagorno-Karabakh. Il processo prosegue in forma bilaterale. La Turchia non nasconde di coordinare la propria posizione con l’Azerbaigian.
All’inizio del 2026, i media armeni hanno riferito che il confine si sarebbe aperto il 1 febbraio ai cittadini di paesi terzi e ai possessori di passaporti diplomatici. Gli inviati speciali dell’Armenia e della Turchia hanno concordato questa misura nel luglio 2022. L’accordo non è ancora stato attuato.
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“La palla non è dalla nostra parte”
L’inviato speciale armeno Ruben Rubinyan ha recentemente commentato il processo di normalizzazione con la Turchia. Ha detto di vedere alcuni progressi. Ha anche sottolineato che l’accordo chiave riguarda l’apertura del confine ai cittadini di paesi terzi e ai possessori di passaporti diplomatici.
«Abbiamo fatto tutto il possibile. Intendo la ricostruzione del punto di controllo di Margara sul lato armeno. La buona notizia è che il lato turco ha avviato quest’anno i lavori per ripristinare il punto di controllo di Alican. Ora stiamo aspettando che l’accordo sia implementato. A questo proposito, la palla non è dalla nostra parte», ha detto.
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Secondo i media armeni, il confine si aprirà il 1 febbraio per i cittadini di paesi terzi e i possessori di passaporti diplomatici. Yerevan ufficiale non ha né confermato né negato tali rapporti.
Contesto: cosa hanno concordato finora gli inviati di Armenia e Turchia
In dicembre 2021, Yerevan e Ankara hanno annunciato la loro disponibilità a compiere passi verso la normalizzazione delle relazioni. Hanno nominato Ruben Rubinyan e Serdar Kilic come inviati speciali per coordinare il processo. Dal 2022, i due hanno tenuto sei incontri. Quattro all’estero, uno al confine Armenia–Turchia, e l’ultimo a Yerevan. Dopo ogni incontro, entrambe le parti hanno detto che avrebbe continuato il dialogo senza precondizioni.
In un incontro a Yerevan nel settembre 2025, le parti hanno concordato di accelerare l’attuazione di un accordo precedente raggiunto nel luglio 2022. Questo riguardava l’apertura del confine Armenia–Turchia ai cittadini di paesi terzi e ai possessori di passaporti diplomatici.
Durante i loro ultimi incontri, Rubinyan e Kilic hanno anche concordato di:
- condurre studi tecnici per ripristinare e rilanciare la ferrovia Gyumri–Kars e una linea di trasmissione,
- valutare le esigenze tecniche e garantire il funzionamento dello scambio ferroviario di Akhurik/Akyaka,
- semplificare reciprocamente le procedure di visto per i possessori di passaporti diplomatici e di servizio.
Finora è stato attuato solo l’accordo sulla semplificazione delle procedure di visto.
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Il ministro degli Esteri turco ha espresso sostegno al «ruolo costruttivo» di Pashinyan e ha previsto la vittoria del suo partito alle prossime elezioni di giugno. Alen Simonyan lo ha ringraziato.
Commento
La turcologa Nelli Minasyan ha accolto favorevolmente la decisione del ministro degli Esteri armeno Ararat Mirzoyan di non partecipare al forum di Antalya.
«I due paesi hanno raggiunto degli accordi che la parte turca semplicemente non ha attuato. Non ha senso che il nostro ministro degli Esteri viaggi lì di nuovo», ha detto.
Secondo lei, Yerevan usa questa mossa per segnalare la propria insoddisfazione.
Minasyan sostiene anche che Ankara dia priorità ai più ampi sviluppi regionali nella sua politica estera. Le questioni relative al confine con l’Armenia non figurano in alto nel suo programma.
Allo stesso tempo, afferma che sboccare le questioni infrastrutturali sarebbe utile anche per la Turchia. Non esclude un cambiamento delle priorità di Ankara una volta che “gli Stati Uniti prendano una decisione finale su TRIPP, e inizino i lavori e gli investimenti.”
La “TRIPP” (Trump Route for International Peace and Prosperity) è un corridoio di trasporto che collegherà l’Azerbaijan continente con l’enclave di Nakhchivan. Armenia e Azerbaigian hanno concordato di sbloccare la rotta con la partecipazione di un consorzio armeno-americano.
Nelli Minasyan suggerisce che il fallimento nell’attuazione degli accordi derivi da una mancanza di volontà politica da parte della Turchia, nonché dal fattore azero, che significa coordinamento delle decisioni sull’Armenia con l’Azerbaigian.
«In Azerbaijan, ci sono timori che le relazioni Armenia–Turchia possano normalizzarsi più rapidamente, e che possano svilupparsi in modo più naturale e positivo su varie questioni», afferma l’esperta.
In ogni caso, ritiene più realistico lo scenario di normalizzazione con Yerevan dopo che l’Armenia e l’Azerbaigian avranno firmato un trattato di pace. Secondo lei, Baku non si aspetta progressi nella normalizzazione Armenia–Turchia prima che un tale accordo sia raggiunto.
«Qualche mese fa, Hakan Fidan ha esposto la posizione ufficiale di Ankara: una volta firmato l’accordo, i confini Armenia–Azerbaijan e Armenia–Turchia si apriranno contemporaneamente. A mio avviso, questo è un approccio realistico.»
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