La Russia arruola studenti abkhazi
Un insegnante, un avvocato e un blogger dell’Abkhazia, Said Beya, ha esaminato la questione degli studenti abkhazi che studiano in Russia e che vengono arruolati nell’esercito russo.
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È passato un anno da quando l’Unione Europea ha deciso di non riconoscere e, di conseguenza, di non apporre i visti sui passaporti russi rilasciati sul territorio dell’Abkhazia e dell’Ossezia meridionale
Said Beya: «Recentemente si è acceso un vivace dibattito pubblico su rapporti secondo cui il Ministero degli Esteri abkhazo sta cercando di raggiungere un accordo con la Russia affinché i nostri studenti a doppia cittadinanza non siano obbligati a iscriversi al servizio militare in Russia.
Molti si chiedono: «Come è possibile? Siamo già iscritti al servizio militare nel nostro paese!»
Analizziamo l’aspetto legale della questione e vediamo dove sia stato commesso l’errore.
Qual è la base legale?
Lo status delle persone in possesso di entrambe le cittadinanze è regolato dall’Accordo tra la Russia e la Repubblica di Abkhazia sulla risoluzione delle questioni relative alla doppia cittadinanza. Il documento è stato firmato dalle parti abkhaze e russe a Sukhumi il 19 settembre 2022. Dopo un lungo processo di ratifica, l’accordo è entrato pienamente in vigore il 25 aprile 2025.
La fonte principale del problema risiede nell’Articolo 5 dell’accordo. Stabilisce:
«Le persone titolari della cittadinanza di entrambe le parti devono svolgere il servizio militare obbligatorio nel paese in cui risiedono in modo permanente al momento della convocazione.»
L’accordo protegge chi ha già completato il servizio militare in Abkhazia, il che significa che non può essere arruolato in Russia. Ma se un giovane non ha ancora servito nelle forze armate abkhaze e si reca in Russia per studiare, diventa vulnerabile all’arruolamento.»
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Un passaporto russo offre agli abkhazi maggiore accesso a prestazioni sociali e benefici molto più generosi.
Perché la Russia ha il diritto di fare questo?
Per le autorità russe, chi possiede un passaporto russo mentre si trova nel paese è considerato esclusivamente come cittadino russo. Un passaporto abkhazo non ha alcun peso presso gli uffici di reclutamento militare russi.
Secondo la legge russa sul servizio militare, qualunque cittadino russo che si trasferisca in un nuovo luogo per più di tre mesi è tenuto a registrarsi presso le autorità militari locali.
Gli studenti che vengono in Russia per studiare ottengono una registrazione temporanea in residenze universitarie o in alloggi in affitto, di solito per diversi anni. La parte russa interpreta questo in modo inequivocabile: se un giovane vive e studia in Russia, allora, ai sensi dell’Articolo 5 dell’accordo, la Russia è il suo luogo di residenza attuale. Ciò significa che l’ufficio del reclutamento militare è autorizzato a chiedergli di presentarsi per la registrazione e di essere arruolato nel servizio militare, a meno che non sia idoneo per una deroga studentesca.
Perché la parte abkhaza non ha affrontato questa questione al momento della firma dell’accordo nel 2022?
Questa è ora la domanda principale che si pongono i diplomatici e i funzionari abkhazi che hanno redatto e firmato il documento nel 2022.
Sembra esserci una significativa omissione legale:
Manca una eccezione cruciale. L’Articolo 5 dell’accordo non contiene una formulazione del tipo: «…con l’eccezione dei cittadini temporaneamente soggiornanti nel territorio dell’altra Parte al fine di ricevere un’istruzione.»
Se fosse stata inclusa una tale disposizione, gli uffici di reclutamento militare russi non avrebbero avuto motivi per avanzare tali richieste agli studenti abkhazi.
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Nel 2022, le nostre autorità hanno firmato un accordo quadro senza tenere conto di alcune sfumature legali.
Anni dopo, dopo che un gran numero di studenti è stato invitato a iscriversi al servizio militare in Russia, il Ministero degli Affari esteri abkhazo è stato costretto a tenere riunioni urgenti con il presidente e a cercare di rinegoziare la questione con Mosca.
Mentre proseguono queste negoziazioni, i requisiti imposto dagli uffici di reclutamento militare russi sugli studenti temporaneamente registrati in Russia rimangono purtroppo legittimi.
Per ora, l’unico modo per questi studenti di evitare la chiamata è assicurarsi di ottenere in tempo una deroga studentesca ufficiale in Russia.
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