Corridoi di transito nel Caucaso meridionale
L’analista politico georgiano Paata Zakareishvili sostiene che il Caucaso meridionale sia entrato in una fase di profonda trasformazione, in cui i conflitti non definiscono più la logica dello sviluppo regionale. La domanda chiave ora non è chi controlla il territorio, ma chi controlla rotte e infrastrutture, e chi è capace di integrarsi nei sistemi globali.
Nella nuova realtà:
- L’Azerbaijan sta emergendo come nodo centrale,
- L’Armenia si sta adattando e cerca di ridurre la sua dipendenza dalla Russia,
- La Turchia sta plasmando l’architettura della regione,
- La Russia e l’Iran cercano di frenare questa trasformazione,
- La Georgia si trova in uno stato di incertezza strategica.
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Per molto tempo, il Caucaso meridionale è stato visto come uno spazio di conflitti, crisi congelate e controllo esterno. Le dinamiche regionali sono state modellate meno dallo sviluppo economico che dagli equilibri di potere, dagli scontri militari e dalla competizione tra le grandi potenze.
Questa logica, formata durante la Prima Guerra Mondiale e rafforzata nei decenni successivi, sta ora evolvendo rapidamente.
Una nuova realtà si sta formando davanti ai nostri occhi, dove il controllo dei flussi — principalmente di trasporto ed energia — sta diventando più importante del controllo del territorio (come riflesso nelle discussioni sulla “geopolitica della connettività” nelle ricerche della Carnegie Endowment for International Peace).
In questo nuovo sistema, non cambiano solo gli strumenti di influenza, ma anche i ruoli degli stati della regione.
- L’Azerbaijan sta diventando un nodo chiave della nuova architettura,
- L’Armenia sta emergendo come attore in fase di adattamento volto a ridurre la sua dipendenza,
- mentre la Georgia rischia di perdere la propria agency nonostante la sua posizione geografica favorevole.
L’Azerbaijan come leader funzionale nella regione
L’Azerbaijan viene sempre più descritto come un leader nel Caucaso meridionale.
Tuttavia la sua leadership non è classica — non è militare, civile né ideologica. Piuttosto, è funzionale.
L’Azerbaijan è diventato un nodo centrale del sistema regionale grazie a tre fattori:
- controllo sui flussi energetici, inclusa l’espansione delle forniture di gas verso l’UE a seguito degli accordi con la Commissione europea nel 2022;
- partecipazione allo sviluppo di corridoi di transito che collegano l’Asia centrale, la Turchia e l’UE, come evidenziato nelle valutazioni della Banca Mondiale sul Middle Corridor;
- un’alleanza strategica con la Turchia, che fornisce stabilità politica, diplomatica e militare.
In altre parole, Baku controlla non tanto il territorio quanto le regole che governano il movimento attraverso la regione.
Le rotte chiave — sia esistenti sia pianificate — passano per l’Azerbaijan. Ciò lo rende non solo un partecipante, ma un co-architetto della logica emergente della regione.
È importante che la politica dell’Azerbaijan rimanga pragmatica.
Nonostante la stretta alleanza con la Turchia, Baku mantiene una flessibilità strategica bilanciando i rapporti con la Russia, l’Occidente e persino Israele. Ciò le permette di evitare dipendenze da una singola potenza e rafforza la sua posizione come centro indipendente.
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La posizione dell’Armenia è esistenzialmente complessa
A differenza dell’Azerbaijan, l’Armenia eredita una profonda dipendenza infrastrutturale ed energetica dalla Russia. Le sue ferrovie e una quota significativa dei collegamenti economici sono gestite da Russian Railways, mentre il suo sistema di gas è strettamente legato a Gazprom.
Questo significa che le dichiarazioni politiche della leadership armena su una riallocazione verso l’Occidente o la riduzione della dipendenza da Mosca sono, per ora, avanti rispetto al cambiamento strutturale reale.
L’Armenia esiste in uno stato di realtà duplice: politicamente cerca un nuovo sistema, ma istitutivamente rimane in parte incorporata nel vecchio.
Ciononostante, è già avvenuto un cambiamento chiave: Erevan cerca di integrarsi in corridoi regionali e internazionali.
Questo si riflette nella sua disponibilità a facilitare i collegamenti di trasporto tra l’Azerbaijan e la sua enclave di Nakhchivan, nonché nell’espansione graduale dei contatti economici con Baku e Ankara.
In tal senso, l’Armenia non è tanto “seguire l’Azerbaijan” quanto cercare di integrarsi in un sistema in cui l’Azerbaijan è il nodo centrale.
La pace tra Armenia e Azerbaigian, in questo quadro, diventa meno un risultato di riconciliazione e più un prodotto di una scelta pragmatica.
La interdipendenza economica e la partecipazione ai corridoi stanno emergendo come fattori di stabilizzazione più forti, in linea con le valutazioni dell’International Crisis Group sul ruolo della connettività economica nelle regioni post-conflitto.
I corridoi stanno diventando una nuova forma di potere — in altre parole, una forma istituzionale di potere.
A differenza del controllo militare, che tende a creare dipendenza e instabilità, la connettività infrastrutturale favorisce l’interdipendenza e la prevedibilità.
Più attori sono coinvolti nel sistema, più esso diventa resiliente.
Questo trasforma i corridoi in strumenti non solo economici ma anche politici di stabilizzazione.
In questo contesto, progetti come TRIPP o il Middle Corridor non sono semplicemente iniziative logistiche, ma elementi di una nuova architettura geopolitica.
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Turchia: non è un arbitro, ma un architetto di un nuovo sistema
Attori esterni — soprattutto la Turchia — svolgono un ruolo chiave nel plasmare questo ordine emergente.
Per la prima volta dalla caduta dell’Unione Sovietica, Ankara agisce nel Caucaso meridionale non come arbitro, ma come architetto.
La sua strategia combina processo di pace, progetti infrastrutturali e cooperazione politica, anche attraverso format come l’Organizzazione degli Stati Turcofoni (OST).
Questo riflette uno spostamento dalla diplomazia tradizionale alla progettazione sistemica regionale.
A differenza della Russia, la Turchia non cerca un controllo diretto, ma costruisce piuttosto un sistema di interconnessione, collegando mercati, infrastrutture e interessi politici.
Il suo modello può essere descritto come influenza senza assorbimento.
Anche nella stretta alleanza con l’Azerbaijan, Ankara non sopprime la sovranità, ma la rafforza attraverso l’integrazione in una rete più ampia.
Russia: da architetto a vincolo
Il ruolo della Russia nella regione è cambiato in modo fondamentale. Dove una volta agiva come principale architetto del sistema regionale, oggi la sua influenza è sempre più inerziale.
Mosca conserva ancora posizioni infrastrutturali — in particolare in Armenia — nonché legami politici e alcune leve di pressione.
Tuttavia ha perso il monopolio nel definire l’agenda.
Il problema non riguarda solo le risorse che diminuiscono, ma il modello stesso. L’approccio della Russia si basa sul controllo e sul limitare l’influenza esterna — un modello poco adatto alla geopolitica infrastrutturale basata su apertura e interdipendenza.
Di conseguenza, la Russia agisce sempre più non come costruttore di sistemi, ma come un fattore che rallenta la trasformazione.
Allo stesso tempo si affida attivamente a reti economiche informali e a meccanismi per aggirare le sanzioni. Le recenti dichiarazioni da Mosca rafforzano ulteriormente questa posizione. Un recente commento della portavoce del ministero degli esteri, Maria Zakharova — secondo cui la Georgia diventerebbe un “Paese ostile” se entrasse nell’UE — restringe effettivamente la manovrabilità della Russia.
Iran: una strategia di contenimento
L’Iran ricopre un ruolo più limitato ma distinto. A differenza della Russia, non cerca di preservare il vecchio sistema, ma di impedire l’emergere di uno nuovo.
Per Teheran, i corridoi che bypassano il suo territorio rappresentano una minaccia diretta. Ridurrebbero il suo ruolo di transito e diminuirebbero il suo peso geopolitico.
L’Iran non si limita a criticare il modello alternativo, ma promuove anche il proprio — più chiuso e controllato.
In tal senso, agisce come attore di blocco, tentando di limitare la stessa possibilità di trasformazione regionale.
Georgia: un hub senza una strategia
In questo contesto, la posizione della Georgia appare paradossale.
Nonostante la sua geografia vantaggiosa e il ruolo chiave nel transito, non sta emergendo come centro del nuovo sistema.
Le ragioni sono politiche piuttosto che geografiche:
- relazioni deteriorate con l’Occidente
- assenza di una chiara direzione strategica
- un approccio reattivo al processo decisionale
La Georgia si sta inoltre intrecciando in pratiche economiche parallele, inclusi schemi di elusione delle sanzioni, che minano la fiducia tra i partner occidentali.
Di conseguenza, il paese corre il rischio di spostarsi da attore strategico a territorio di transito.
Anche gli sforzi rinnovati intorno a progetti come la costruzione del porto di mare profondo di Anaklia possono apparire meno come una svolta strategica e più come un tentativo di mettersi al passo con processi già in corso.
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Conclusione
Forse la conclusione più importante è questa: la regione è già cambiata. La domanda è se i suoi stati cambieranno insieme ad essa.
Corridoi di transito nel Caucaso meridionale
