La Commissione respinge il caso contro Pashinyan
La Commissione per la Prevenzione della Corruzione ha rifiutato di aprire procedimenti amministrativi contro il Primo Ministro armeno Nikol Pashinyan. I membri della Commissione hanno detto che la denuncia non conteneva “segni evidenti di violazioni del codice di condotta”.
Semyon Babayan, capo dell’ONG per i diritti umani Public Informant, aveva chiesto alla commissione di valutare le presunte “violazioni del codice di condotta” del primo ministro.
«La retorica pubblica di Pashinyan e la formulazione che usa spesso violano gravemente il sistema di integrità stabilito legalmente e gli standard etici che i funzionari pubblici devono seguire», ha dichiarato l’istante.
Gli ha presentato alla commissione 11 esempi del genere. Una di esse era la parola «immorale», che il primo ministro usò per descrivere il Cattolico di tutti gli Armeni.
Secondo l’attivista per i diritti umani, «insulta i sentimenti dei credenti e viola il requisito di neutralità religiosa».
Tuttavia, la commissione ha ritenuto che l’espressione rientrasse nei limiti ammissibili della libertà di espressione.
Per molto tempo, Nikol Pashinyan ha chiesto che il Cattolico di tutti gli Armeni Garegin II si dimetta. Sostiene che il Cattolico abbia infranto il voto di celibato e abbia una figlia. Il primo ministro ritiene inoltre che il Cattolico abbia legami con servizi di intelligence stranieri e segua i loro ordini.
Il 24 agosto, Nikol Pashinyan ha definito il Cattolico “immorale” durante un discorso al parlamento. Ha anche riferito al Patriarca con il suo nome civile, Ktrich Nersisyan. Usa questo nome per lui sin dall’avvio della sua campagna di riforma della Chiesa. Per protesta, i deputati dell’opposizione hanno battuto sui banchi ogni volta che veniva menzionato il nome del Cattolico.
«Il vostro Cattolico è immorale. Se non siete disturbati dal fatto che l’uomo che guida la Sede Madre sia attivo sessualmente, continuate pure a battere i vostri banchi. Non esiste un altro modo per avere un figlio — nemmeno nella Chiesa. C’è solo un modo per avere un figlio: l’attività sessuale», ha detto Pashinyan.
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La parola “immorale” rientra nei limiti del discorso politico
La commissione ha commentato l’uso della parola «immorale» contro il Cattolico, citando la giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell’uomo. Ha sottolineato che il discorso politico gode di una protezione più ampia.
I membri della Commissione hanno valutato la formulazione del primo ministro come rientrante in quanto ammissibile nel contesto del dibattito politico:
«L’uso di esagerazioni, generalizzazioni e persino espressioni scioccanti o sorprendenti è caratteristico del discorso politico durante i dibatti politici — in questo caso, un discorso pronunciato dal pulpito parlamentare.»
Hanno anche osservato che, secondo la Corte europea dei diritti dell’uomo, la libertà di espressione comprende non solo affermazioni positive e favorevoli, ma anche quelle che possono «offendere, scioccare o disturbare».
La Commissione per la prevenzione della corruzione ha quindi concluso che l’affermazione del primo ministro debba essere considerata nel contesto più ampio del dibattito politico.
La decisione fornisce inoltre il significato della parola armena «պիղծ», usata da Pashinyan, citando l’Explanatory Dictionary of the Modern Armenian Language dell’accademico Eduard Aghayan. Si nota che la parola significa principalmente “immondo, immorale, vizioso”, mentre in contesto religioso significa “eretico, inaccettabile, empio”.
Per quanto riguarda l’affermazione «il tuo Patriarca è immorale», i membri della commissione non hanno trovato alcun attacco alla fede o a un gruppo religioso. A loro avviso, Pashinyan ha effettuato una “valutazione della presunta condotta” di un membro specifico del clero:
«L’affermazione di Pashinyan mirava a criticare non la persona, ma un fenomeno specifico — cioè la presunta violazione del voto di celibato.»
La commissione ha inoltre sottolineato che la parola «immorale» ha una connotazione negativa ma «non oltrepassa la linea della volgarità o della bestemmia». I suoi membri non hanno trovato nemmeno richieste di violenza o minacce nel discorso di Pashinyan.
Secondo la decisione, il discorso del primo ministro era “predominantemente critico per natura, come è tipico del dibattito politico”.
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Quali altre violazioni ha identificato l’attivista per i diritti umani?
Anche Semyon Babayan ha riferito alla commissione circa altre 10 “gravi violazioni” che ritiene che il primo ministro abbia commesso:
«Violazione del principio di separazione dei poteri: una dichiarazione pubblica che «non c’è alcun giudice che non faccia ciò che gli dico di fare», che di fatto mina l’indipendenza della magistratura e la fiducia nelle istituzioni democratiche.
Uso di linguaggio offensivo: utilizzare una retorica cruda di strada in pubblico contro avversari o cittadini — comportamento chiaramente incompatibile con l’etica attesa da un alto funzionario pubblico.
Valutazioni non supportate e stime al margine: citare in modo arbitrario percentuali relative alla corruzione e alle tangenti, come 70% o 100%, senza fare riferimento a dati ufficiali o verificati.
Affievolimento della fiducia pubblica: utilizzare minacce e retorica divisiva da una sede statale alta, contribuendo alla diffusione dell’intolleranza.
Minacce di «spalmare [le persone] sull’asfalto»: chiamare pubblicamente all’uso della forza in modo personalizzato e punitivo, al di fuori del quadro delle procedure legali.
La frase «giudici che gemevano»: umiliare i membri della magistratura e discreditare sistematicamente l’istituzione.
Frasi secondo cui i cittadini sarebbero stati «posti in ginocchio» a causa delle loro opinioni politiche: radicando una cultura di comunicazione basata sulla forza e su un tono di comando non consono a un statista.
Separazione dei concittadini etichettandoli come «persone di origine armena»: violando il principio di unità nazionale e dividendo artificialmente la società.
Mostrare un trattamento preferenziale verso i membri della propria squadra: violando il principio di standard di integrità uguali per motivi di opportunità politica.
Erosione dell’integrità e dell’immagine di un funzionario pubblico: mantenere un tono marginale, sarcastico e aggressivo nel dibattito pubblico, minando il dovere di un funzionario pubblico di essere un modello di comportamento adeguato.»
La commissione non ha riscontrato segni di una violazione evidente in nessuno degli esempi citati.
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