Cosa significa la visita di esperti armeni in Azerbaigian per l’agenda di pace della regione: una prospettiva da Baku

“Bridge of Peace” in Azerbaijan

Dal 10 al 12 aprile si è svolto a Gabala il quarto incontro bilaterale nell’ambito dell’iniziativa “Bridge of Peace”.

Diciannove esperti dall’Armenia si sono recati in Azerbaigian, insieme a rappresentanti dei mezzi di informazione e delle ONG. Hanno attraversato una sezione di confine terrestre formalmente delimitata e demarcata. La delegazione includeva anche un cameraman della Televisione pubblica armena.

Nelle note stampa degli organizzatori, il passaggio è descritto come un passo tecnico e procedurale, ma anche come una tappa simbolica nel processo di normalizzazione.

Questo non è stato un singolo evento. I coordinatori hanno inquadrato il varco di confine come prova di una “realtà di pace” — un test pratico volto a ripristinare un senso di relazioni normali e quotidiane dopo il conflitto.

In altre parole, il messaggio è che affinché gli accordi politici reggano, la fiducia tra le società deve gradualmente diventare parte della vita quotidiana.

What is the “Bridge of Peace” initiative and how did it begin?

La «Bridge of Peace» è presentata come un formato di dialogo Track 1.5 che non sostituisce le negoziazioni ufficiali ma le integra. All’interno di questo quadro, esperti, rappresentanti della società civile e operatori dei media si confrontano direttamente, scambiano idee e aiutano a preparare le loro società alla pace.

Nelle note stampa dell’iniziativa, il dialogo è legato all’agenda di pace approvata al vertice Azerbaijan–Armenia–Stati Uniti tenutosi a Washington l’8 agosto 2025. Dopo l’incontro, il Dipartimento di Stato statunitense ha annunciato la pubblicazione dei documenti finali, mentre sia Azerbaigian che Armenia hanno pubblicato il testo della dichiarazione congiunta sulle rispettive piattaforme ufficiali.

La prima tavola rotonda bilaterale si è tenuta a Erevan il 21–22 ottobre 2025. A ciò è seguita una visita di lavoro di rappresentanti armeni in Azerbaigian il 21–22 novembre 2025. Il terzo incontro si è svolto il 13–14 febbraio 2026 in una versione ampliata nella città armena di Tsaghkadzor.

The fourth meeting in Gabala: agenda and format

Secondo le note stampa ufficiali, l’incontro del 10–12 aprile si è concentrato su tre aree principali:

• lo stato attuale del processo di pace;
• le attività dei partecipanti in entrambi i paesi e i loro esiti;
• l’impatto della situazione geopolitica regionale sul processo di pace.

Gli organizzatori hanno anche osservato che sessioni separate hanno affrontato come promuovere la pace nella sfera pubblica e come rafforzare la fiducia nelle fasi successive.

I risultati dell’incontro sono stati presentati in una conferenza stampa a Gabala. Si è sottolineato che alcune delle quattro sessioni si sono concentrate su questioni politiche e geopolitiche, mentre altre hanno esaminato il ruolo della società civile e le future aree di lavoro.

Particolare enfasi è stata posta sull’idea di «dialogo senza intermediari» e sul sostegno statale. I coordinatori hanno insistito sul fatto che questo formato si distingue dalle piattaforme degli anni precedenti, che prevedevano il coinvolgimento di donatori o mediatori esterni.

Official signals and public diplomacy

In occasione della visita, i partecipanti hanno anche incontrato Hikmet Hajiyev, Assistente del Presidente dell’Azerbaigian. In un post su X, ha dichiarato che l’incontro è durato oltre due ore.

Ha sottolineato che l’Azerbaigian è “completamente impegnato nell’agenda di Washington” ed ha evidenziato la necessità di espandere commercio, collegamenti di transito e contatti tra persone per generare i benefici economici della pace.

Nel medesimo post, Hajiyev ha osservato che, di fronte alle tensioni regionali e globali, l’importanza di una pace sostenibile tra Azerbaigian e Armenia cresce, mentre una retorica revanchista nella politica interna armena comporta rischi per la stabilità.

Farhad Mammadov, coordinatore azero dell’iniziativa, ha detto a Trend che la caratteristica chiave è la “comunicazione diretta senza intermediari”. Ha aggiunto che negli anni precedenti i format di dialogo erano tipicamente costruiti intorno al coinvolgimento di terze parti, mentre l’attuale processo continua con il sostegno dello Stato.

Areg Kochinyan, coordinatore armeno, ha descritto il quarto incontro come un “risultato significativo” in commenti all’AZERTAC.

Ha detto che l’iniziativa inizialmente aveva incontrato critiche e scetticismo sulla sua sostenibilità, ma che la continuazione degli incontri aveva dimostrato che tali dubbi erano infondati. Kochinyan ha anche parlato di piani per preparare articoli e ricerche congiunti, e per organizzare eventi comuni nel prossimo futuro.

Optimism and caution coexist in Azerbaijan

Nel discorso pubblico azero, gli atteggiamenti verso tali iniziative sono plasmati da due sentimenti contrastanti. Da un lato c’è cautela radicata nel ricordo del conflitto; dall’altro, un interesse pragmatico nel capire se la logica della “pace dopo la guerra” possa dimostrarsi praticabile.

Il simbolo principale dell’incontro di Gabala — l’attraversamento del confine terrrestre — può essere visto in questo contesto anche come uno strumento di diplomazia pubblica volto ad ammorbidire la percezione dell’altra parte come nemico. L’enfasi di Kochinyan su «preparare le società alla pace» e le osservazioni di Hajiyev sui contatti tra persone rafforzano questa interpretazione.

Allo stesso tempo, la questione delle «linee rosse» per la sostenibilità del processo resta rilevante a Baku. La volatilità politica in Armenia, l’agenda elettorale e la questione costituzionale sono considerate fattori chiave per ancorare la pace a livello istituzionale.

In un’intervista a 1news.az, Kochinyan ha segnalato le prossime elezioni come indicatore di sostegno pubblico. Nel frattempo, fonti analitiche armene osservano che l’Azerbaigian continua a considerare le modifiche alla Costituzione armena come una delle condizioni per concludere un accordo di pace; dichiarazioni prudenti da parte azera sul “rischio di rivendicazione” sono anch’esse inserite in questo contesto.

What added value does the Gabala meeting bring to the peace process?

L’incontro di Gabala non sostituisce un accordo di pace, ma svolge tre funzioni pratiche.

• In primo luogo, aiuta a radicare la fiducia nella pratica quotidiana. L’attraversamento del confine e il funzionamento delle procedure mostrano come potrebbero apparire nella realtà le “relazioni normali”.
• In secondo luogo, contribuisce alla legittimità pubblica. Portando in discussione i risultati dei dibattiti condotti all’interno delle loro società, i partecipanti possono aiutare i governi a valutare il sentimento pubblico e identificare i rischi in una fase precoce.
• In terzo luogo, segnala uno spostamento verso risultati tangibili. I coordinatori hanno annunciato piani per produrre articoli e ricerche congiunti e per organizzare eventi comuni, suggerendo uno sforzo per portare il dialogo oltre la semplice discussione e verso materiali che possano avere un impatto reale.

Se tali obiettivi saranno raggiunti, l’idea di estendere il dialogo a livello regionale — ad esempio coinvolgendo ulteriori piattaforme di esperti con la partecipazione della Georgia — potrebbe apparire più realistica. Tuttavia, la condizione chiave resta il raggiungimento di accordi di base tra Baku e Erevan.

Complessivamente, il quarto incontro a Gabala può essere visto come un passo cautamente incoraggiante.

Come osservano gli analisti indipendenti, la sostenibilità a lungo termine dipende non solo dai documenti diplomatici, ma anche dalla disponibilità di entrambe le società a liberarsi dalle narrazioni guidate dal conflitto, nonché dall’orientamento delle dinamiche politiche interne.

«Bridge of Peace» in Azerbaijan