L’informativa di Ilham Aliyev a Berlino
In una conferenza stampa con Friedrich Merz a Berlino il 21 luglio, Ilham Aliyev sembrava rivolgersi a tre pubblici contemporaneamente.
Per Berlino, dava l’impressione di indicare che l’Azerbaigian non intende fungere da luogo di diplomazia segreta tra gli altri paesi. Per Bruxelles, sosteneva che se l’Europa vuole più gas azero, dovrebbe anche contribuire a finanziare gasdotti e interconnettori. E per Mosca e Kyiv, Aliyev cercava di dimostrare che Baku resta impegnata nella sua politica estera multipolare, pur insistendo nel definire le proprie regole.
Una agenda strategica firmata più tardi nello stesso giorno ha formalmente consacrato questa linea politica.
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Secondo Aliyev, dopo che The Times ha pubblicato il suo rapporto, le autorità azere hanno verificato registri detenuti dal Servizio di Frontiera di Stato e hanno confermato che Ronald Pofalla e Matthias Platzeck sono arrivati a Baku da Berlino il 12 luglio e partiti il 14 luglio. Nello stesso periodo, Viktor Zubkov e Valery Fadeyev sono volati a Baku da Mosca.
Aliyev ha dichiarato che l’Azerbaigian non aveva ricevuto alcuna notifica preventiva né dalla Germania né dalla Russia e che “il territorio dell’Azerbaigian è stato usato senza la conoscenza delle autorità”. Ha sottolineato che Baku non aveva informazioni confermate sul contenuto dell’incontro, ma ha detto che i registri di viaggio suggerivano che un tale incontro potrebbe essersi svolto. Ha aggiunto che se lo scopo fosse stato contribuire a porre fine alla guerra della Russia contro l’Ucraina, l’Azerbaigian potrebbe accogliere tali sforzi.
Merz, da parte sua, ha negato qualsiasi coinvolgimento del governo tedesco, affermando di non essere a conoscenza di un simile incontro.
Le indagini dei media tedeschi descrivono i contatti come una continuazione informale del Petersburg Dialogue. Secondo ARD/RBB e Die Zeit, Baku ha ospitato incontri non ufficiali dal 2024 tra ex politici tedeschi e figure vicine a Vladimir Putin.
RBB ha riferito che le agenzie di sicurezza tedesche considerano questi incontri come una possibile operazione di influenza russa. Roderich Kiesewetter, membro della CDU, li ha descritti come “diplomazia ombra” che mina la posizione della Germania sull’Ucraina.
Allo stesso tempo, alcuni partecipanti e i loro sostenitori sostengono che i canali di dialogo dovrebbero rimanere aperti anche durante periodi di tensione crescente.
Fonti ucraine hanno sollevato un’altra preoccupazione: se le discussioni riguardavano la guerra in Ucraina, perché l’Ucraina stessa non era rappresentata al tavolo? Tale domanda resta senza risposta e qualsiasi conclusione in questa fase resta puramente speculativa.
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La risposta della Russia
La reazione iniziale di Mosca era prevedibile ed è arrivata sotto forma di avvertimento. Alexander Tolmachyov, membro della Duma di Stato russa, ha detto a Lenta.ru che Baku stava “seguendo il percorso dell’Armenia”, sostenendo che legami più stretti con l’Europa non hanno portato né all’Ucraina né all’Armenia successo.
Questo ha suscitato una pronta risposta in un articolo pubblicato da Minval.az. L’autore sosteneva che l’Azerbaigian non aveva mai accettato la visione di Mosca di un “grande fratello”, aveva scelto di non aderire alla CSTO e aveva costantemente perseguito una politica estera multi-vettore. Secondo l’autore, la partnership strategica con la Germania non rappresenta “allontanarsi dalla Russia” ma riflette un approccio pragmatico. Va notato che Baku ha inquadrato la questione non in termini difensivi ma come diritto sovrano di prendere le proprie decisioni.
Altre valutazioni sono state più sfumate. I critici tedeschi vedono gli incontri a Baku come prova delle debolezze della politica russa di Berlino e un tentativo di riattivare vecchi legami politici tedesco-russi.
Una prospettiva diversa emerge nelle analisi del Kyiv Post e della Carnegie Endowment for International Peace. Sostengono che, sebbene l’Azerbaigian continui a sostenere l’integrità territoriale dell’Ucraina e ad espandere la cooperazione con Kyiv, non ha completamente tagliato i canali di comunicazione con Mosca, cercando invece di conservare spazio per manovre diplomatiche.
Nel loro insieme, l’informativa di Berlino suggeriva non tanto un decisivo “pivot to the West” quanto una politica di bilanciamento attentissimo. Gli interessi energetici dell’Azerbaigian sono sempre più legati all’Europa, i calcoli di sicurezza tengono conto della Russia, e la posizione dichiarata resta ancorata al sostegno all’integrità territoriale dell’Ucraina.
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Appello agli investimenti nelle infrastrutture del gas
Il secondo tema principale dell’informativa di Berlino ha suscitato meno controversie ma ha portato un significato strategico maggiore. Aliyev ha annunciato che l’Azerbaigian aveva iniziato a fornire gas naturale alla Germania quest’anno. Sotto un contratto di dieci anni, le consegne iniziali ammontano a circa 1,5 miliardi di metri cubi all’anno. Tuttavia, ha detto che qualsiasi aumento dei volumi dipenderà da due fattori: ulteriori impegni di acquisto e infrastrutture ampliate.
Secondo Aliyev, sia i gasdotti TANAP che TAP operano già a piena capacità, senza alcuna capacità di transito disponibile. Espandere l’infrastruttura in Europa e costruire nuovi interconnettori richiederà quindi investimenti aggiuntivi. Ha citato come uno dei principali ostacoli la decisione della Banca Europea per gli Investimenti di cessare il finanziamento di progetti petroliferi e del gas nell’ambito della politica di transizione verde dell’UE.
L’accordo di fornitura di gas decennale tra SEFE e SOCAR rafforza questa tendenza. A giugno, l’ambasciatore tedesco in Azerbaigian, Ralf Horlemann, ha detto che i contratti firmati dalle aziende tedesche prevedono importazioni annue di circa 2 miliardi di metri cubi di gas azero.
Il messaggio politico era chiaro: Baku invita l’Europa a contribuire a finanziare l’espansione delle infrastrutture del gas. Merz ha anche sottolineato che la Germania ha un forte interesse a diversificare le sue importazioni di gas.
La possibilità di aumentare le forniture di gas all’Europa tramite il Corridoio Meridionale del Gas dipende ora meno dalle dichiarazioni politiche che dalla disponibilità dei paesi europei a investire in nuove infrastrutture. La contraddizione è evidente: l’Europa ha bisogno di forniture di gas aggiuntive per rafforzare la sua sicurezza energetica, ma resta riluttante a finanziare progetti di gas come parte della sua agenda di transizione verde.
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Dichiarazione su una partnership strategica
La Dichiarazione Congiunta sull’Agenda Strategica della Partnership Bilaterale tra la Repubblica dell’Azerbaigian e la Repubblica Federale di Germania, firmata il 21 luglio, è un documento ampio redatto in linguaggio tecnico.
Essa delinea la cooperazione in un ampio ventaglio di settori, tra cui dialogo politico ad alto livello e consultazioni diplomatiche; il Gruppo di Lavoro di Alto Livello tedesco-azerbaigiano su commercio e investimenti; cooperazione energetica, comprese forniture di gas naturale; energia rinnovabile; idrogeno a basse emissioni di carbonio; efficienza energetica; connettività e infrastrutture di trasporto; sicurezza e difesa; bonifica umanitaria delle mine; nonché cultura, istruzione, scienza e innovazione.
La dichiarazione ribadisce anche il sostegno della Germania alla normalizzazione delle relazioni tra Azerbaigian e Armenia e alle iniziative di pace lanciate dopo il vertice di Washington dell’8 agosto 2025. Sottolinea inoltre la “importanza strategica” della partnership tra Azerbaigian e Unione Europea.
Cosa significa?
In primo luogo, l’accordo eleva formalmente i rapporti tra Azerbaigian e Germania al livello di partnership strategica.
In secondo luogo, Baku sta segnalando che la sua cooperazione con la Germania va ben oltre il gas naturale. L’agenda comprende anche energia rinnovabile, trasporti e logistica, modernizzazione industriale, scienza e innovazione.
In terzo luogo, Berlino sembra guardare al Sud-Caucaso non solo attraverso la lente dei valori e delle norme, ma sempre più in termini di sicurezza energetica e connettività dei trasporti.
In altre parole, la dichiarazione è molto di più che una dichiarazione politica simbolica. fornisce un quadro per espandere la cooperazione tedesco-azerbaigiana e per istituzionalizzare la dimensione europea della politica estera dell’Azerbaigian.
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