Opinione: Armenia tra l’EAEU e l’UE
Gli sviluppi più recenti mostrano che l’Unione Europea intende sostenere gli sforzi dell’Armenia per diversificare la sua politica estera, secondo il diplomatico Hrachya Tashchyan, direttore ad interim del Museo-Instituto del Genocidio Armenio.
Sostiene che le osservazioni della presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen durante la sua visita a Erevan riflettano questo approccio. Ha detto: “Sono qui oggi per chiarire una cosa in modo assolutamente chiaro: se la Russia chiuderà il suo mercato ai prodotti armeni, l’UE aprirà le porte del suo mercato di consumo di 450 milioni di persone.”
Da maggio, la Russia ha gradualmente introdotto restrizioni sulle importazioni armene. Il Servizio federale russo per la sorveglianza veterinaria e fitosanitaria ha prima vietato l’importazione di fiori, verdure, frutta, pesce, acqua minerale e bevande alcoliche. Poi ha interrotto tutte le spedizioni di beni soggetti a quarantena, citando preoccupazioni fitosanitarie.
L’UE ha deciso di aiutare l’Armenia in risposta alla situazione.
Una volta che il Consiglio dell’Unione Europea e il Parlamento Europeo approveranno le misure commerciali autonome, l’80% delle esportazioni armene nell’UE diventerà esente da dazi.
“Questa misura aprirà il mercato europeo a quasi il 99% dei prodotti agricoli freschi dell’Armenia, delle verdure, della frutta e dei prodotti di origine vegetale che in precedenza venivano esportati in Russia. Riprogrammerà anche l’accesso al mercato unico dell’UE a oltre il 90% delle esportazioni di bevande e alcolici.”
Tashchyan ritiene che “questo sarà un passo senza precedenti che, di fatto, creerà un regime di libero scambio unilaterale per l’Armenia”. Sostiene inoltre che la mossa eviterà conflitti con le normative dell’Unione economica eurasiatica (EAEU), di cui l’Armenia è membro. L’Armenia non può diventare membro a pieno titolo dell’UE né beneficiare dell’area di libero scambio del blocco a meno che non esca dall’EAEU.
Nel suo articolo, il diplomatico armeno esamina quanto sia stata efficace l’appartenenza all’EAEU per l’Armenia e quali vantaggi potrebbe offrire una cooperazione più stretta con l’Unione Europea.
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L’Armenia trae beneficio dalle opportunità offerte dall’EAEU
“L’EAEU è stata creata per garantire la libera circolazione di beni, servizi, lavoro e capitali tra i suoi Stati membri. Dal punto di vista degli interessi a breve termine dell’Armenia, l’appartenenza all’EAEU è indubbiamente importante per l’economia del paese. L’Armenia beneficia del libero scambio con gli altri Stati membri all’interno del quadro del blocco. Godrà inoltre dei vantaggi del regime doganale comune dell’EAEU.”
L’Unione Economica Eurasiatica (EAEU) ha cinque membri: Armenia, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan e Russia.
Non è quindi una coincidenza che la Russia, in quanto membro dell’EAEU, sia il maggiore partner commerciale dell’Armenia. Secondo alcune stime, le esportazioni verso la Russia hanno rappresentato circa il 35% delle esportazioni totali dell’Armenia nel 2025, equivalenti a circa il 10% del PIL del paese. […]
Perdere l’accesso al mercato russo sarebbe senza dubbio un duro colpo per l’economia armena.
Un altro fattore cruciale è che l’Armenia importa la stragrande maggioranza delle sue risorse energetiche dalla Russia a condizioni di prezzo preferenziali. Questo è di vitale importanza per il paese. Formalmente, tali accordi derivano anche dalle norme che regolano l’EAEU. Qualsiasi aumento del prezzo del gas naturale fornito dalla Russia avrebbe un impatto fortemente negativo sull’economia armena. Questo, a sua volta, creerebbe gravi conseguenze sociali e altre.”
Pashinyan: ‘L’Unione Economica Eurasiatica deve chiarire se esiste ancora’
Il primo ministro armeno Nikol Pashinyan afferma che senza la libera circolazione di beni, servizi, lavoro e capitale, l’EAEU non esiste. Le sue osservazioni arrivano in mezzo alle restrizioni russe al commercio sull’Armenia
L’EAEU non offre le condizioni per uno sviluppo economico sostenibile
“Al momento, l’appartenenza all’EAEU avvantaggia l’Armenia, e uscirne porterebbe immediatamente a perdite economiche. Ma questo significa che l’Armenia dovrebbe semplicemente accettare l’appartenenza all’EAEU e smettere di cercare alternative? In effetti, sarebbe una scelta irrazionale, e ci sono diverse ragioni per cui.”La questione principale è che l’appartenenza all’EAEU non fornisce all’Armenia le condizioni necessarie per uno sviluppo economico sostenibile.
L’Armenia è ora un paese a reddito medio. Il PIL pro capite è di circa 9.000 dollari. Ciò significa che il paese si sta gradualmente avvicinando alla soglia oltre la quale i fattori della crescita economica sostenibile cambiano radicalmente da quelli che hanno funzionato quando l’economia armena era a un livello molto più basso.
Secondo il World Bank’s 2024 Rapporto sullo Sviluppo Mondiale, Middle-Income Trap, le istituzioni democratiche diventano un fattore chiave nel sostenere la crescita economica una volta che i paesi raggiungono questa fase.
Decenni di esperienza internazionale dimostrano che i paesi a questo livello fanno fatica a mantenere una crescita economica a lungo termine senza democrazia. In questa fase, lo stato di diritto e meccanismi di accountability efficaci diventano particolarmente importanti.
L’esperienza dei paesi dell’Europa centrale e dell’Est e dell’Asia orientale indica la stessa direzione. Il loro sviluppo mostra che i paesi hanno bisogno di rimanere nell’orbita economica degli stati con istituzioni forti e economie avanzate se vogliono creare le condizioni per una crescita sostenibile.
L’EAEU non offre nulla. I suoi Stati membri non sono noti per istituzioni democratiche forti, e sono lontani dall’essere tra le principali economie mondiali.
La Russia, che imposta l’agenda e domina l’EAEU, resta ben al di sotto delle principali economie mondiali in termini di PIL pro capite. Occupa solo una posizione modesta nell’economia globale e nel commercio internazionale. La sua quota delle esportazioni globali di beni ad alta tecnologia e servizi digitali, ad esempio, rimane molto piccola.
Le istituzioni democratiche non sono nemmeno una priorità all’interno dell’EAEU. A differenza dell’Unione Europea, l’appartenenza al blocco non incoraggia lo sviluppo o il rafforzamento delle istituzioni democratiche. […]
Presserione della Russia sull’Armenia in vista delle elezioni: l’economia come strumento di influenza
Gli esperti affermano che la pressione è temporanea, ma la dipendenza dell’Armenia dal mercato russo ha reso possibile questo e mette in evidenza la necessità di diversificare i legami economici.
L’Armenia dovrebbe cercare altre piattaforme per l’integrazione economica
“Sebbene l’appartenenza all’EAEU offra attualmente all’Armenia alcuni vantaggi, il blocco non può fornire gli strumenti necessari per creare le condizioni per lo sviluppo economico sostenibile a lungo termine del paese. È quindi chiaro che l’Armenia dovrebbe cercare altre piattaforme per l’integrazione economica.”
Come si può realizzare questo obiettivo? Innanzitutto, dovremmo difendere i nostri interessi all’interno del quadro giuridico dell’EAEU.
L’Armenia può farlo attraverso le principali istituzioni dell’EAEU, tra cui i consigli di capi di Stato e di Governo, la Commissione economica eurasiatica, il Consiglio dell’EAEU, dove l’Armenia ha due membri, i dipartimenti della Commissione, cinque dei cui 24 direttori sono armeni, e il Tribunale dell’EAEU, dove l’Armenia ha due dei 11 giudici del blocco. Dobbiamo utilizzare pienamente le procedure e i meccanismi previsti dal quadro giuridico dell’EAEU.
In secondo luogo, dovremmo attivamente cercare nuovi mercati e sviluppare alternative praticabili per le nostre relazioni economiche esterne.
Questo vale sia per i paesi della nostra regione, compresi i nostri vicini immediati e gli stati del Golfo, sia per i paesi europei.
Terzo, la nostra regione, compresi i paesi vicini, è ricca di risorse energetiche. Dobbiamo quindi trovare fonti di energia alternative per ridurre significativamente la nostra dipendenza dalle forniture dalla Russia.
In breve termine, questi passi dovrebbero essere la nostra priorità.”
Capo dell’UE visita Erevan con promessa di “aprire le porte” per le esportazioni armene
La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha visitato Erevan per esprimere supporto di fronte alle restrizioni russe al commercio, promettendo un accesso preferenziale per le esportazioni armene nel mercato dell’UE.
L’Unione Europea è la migliore alternativa
“L’Unione Europea è chiaramente la migliore soluzione a lungo termine per affrontare questa sfida, diversificare i mercati di esportazione e creare un quadro alternativo per le relazioni economiche esterne dell’Armenia.”
L’Armenia dispone già di un quadro istituzionale ben sviluppato e diversificato per la cooperazione con l’UE, centrato sull’Accordo di Partenariato Globale e Rafforzato (CEPA). La cooperazione con il blocco fornisce anche tutti gli strumenti necessari per creare condizioni favorevoli allo sviluppo economico sostenibile del paese. È pienamente allineato con gli obiettivi economici strategici a lungo termine dell’Armenia.
L’attrazione economica dell’UE offre tutti i vantaggi necessari per sostenere lo sviluppo.
Riunisce alcune delle economie più avanzate e dei leader tecnologici al mondo. È anche uno dei principali attori nell’economia globale e nel commercio internazionale, secondi solo agli Stati Uniti e alla Cina.
Soprattutto, la cooperazione con l’UE aiuta a costruire istituzioni democratiche ed efficaci, essenziali per garantire lo sviluppo sostenibile del paese.”
Prima summit Armenia–UE a Erevan adotta una dichiarazione congiunta di 44 punti
Le parti hanno anche firmato in via preliminare un accordo di cooperazione sulla gestione delle frontiere. Lettere di intenti sulla cooperazione sono state consegnate a sei aziende armene.
Opinione: Armenia tra l’EAEU e l’UE
