Kosovo ha bisogno di risultati, non di un altro capitolo di attesa: 10 priorità per la presidente Justina Shiroka-Pula

16 Ottobre 2026

Kosovo ha bisogno di risultati, non di un altro capitolo di attesa: 10 priorità per la presidente Justina Shiroka-Pula

È senza dubbio una buona notizia che la Repubblica del Kosovo, dopo un lungo periodo di stallo politico e istituzionale, sia finalmente riuscita a mettere in funzione le proprie istituzioni e a eleggere la nuova Presidente, Justina Shiroka-Pula. Dopo mesi di scontri politici, calcoli partitici e ritardi inutili e difficili da giustificare, i cittadini del Kosovo hanno motivo di sentirsi sollevati e ottimisti. Tuttavia, questo entusiasmo, per quanto naturale e ben accolto, svanirà molto presto se le nuove istituzioni non inizieranno a produrre risultati concreti. Il Kosovo non può continuare a perdere tempo prezioso in battaglie politiche infinite, mentre i suoi cittadini affrontano sfide economiche, sociali e di sviluppo di grande portata. La funzionalità delle istituzioni non è un successo di per sé, ma solo una condizione necessaria per il vero successo: migliorare la vita dei cittadini, rafforzare lo Stato e accelerare l’integrazione euroatlantica.

Il Kosovo, nonostante progressi significativi registrati sin dalla dichiarazione di indipendenza, continua a trovarsi nettamente indietro rispetto a una parte considerevole dei paesi della regione, sia nello sviluppo economico sia nell’integrazione internazionale. Albania e Montenegro sono membri della NATO e hanno fatto progressi nelle negoziazioni per l’adesione all’Unione Europea. La Macedonia del Nord è anch’essa membro della NATO e Paese candidato all’UE, mentre la Serbia da anni conduce negoziati di adesione all’UE. Il Kosovo, nel frattempo, non ha ancora lo status di paese candidato all’UE e continua ad affrontare ostacoli seri all’integrazione nella NATO. Anche sul piano economico, il divario resta preoccupante. Secondo le stime del Fondo Monetario Internazionale per il 2026, il prodotto interno lordo pro capite del Kosovo, misurato in parità di potere d’acquisto, rappresenta solo circa il 27% della media dell’Unione Europea. L’economia continua a essere fortemente dipendente dal consumo, dalle rimesse e dalle importazioni, mentre gli investimenti produttivi, le esportazioni e la creazione di posti di lavoro qualificati restano una sfida strutturale. Queste differenze non sono solo statistiche economiche o diplomatiche. Si traducono in opportunità mancate per i cittadini, nell’emigrazione dei giovani e nell’indebolimento della posizione competitiva del Kosovo nella regione.

Proprio per questo motivo, l’elezione della presidente Justina Shiroka-Pula dovrebbe segnare qualcosa di più della fine di una crisi istituzionale. Ella deve rappresentare l’inizio di un nuovo capitolo di responsabilità statale, cooperazione politica e orientamento strategico del paese.

La Presidente non guida il governo e non può sostituire le responsabilità dell’esecutivo o del Parlamento. Tuttavia, l’autorità costituzionale, il ruolo di rappresentanza, le responsabilità in politica estera e la capacità di costruire consenso le conferiscono la possibilità di influenzare in modo significativo l’indirizzo strategico della Repubblica.

In tale contesto, dieci priorità devono essere al centro del suo mandato presidenziale.

Garanzia della sovranità e dell’integrità territoriale del Kosovo

La difesa della sovranità, dell’integrità territoriale e dell’ordine costituzionale della Repubblica del Kosovo non è solo una priorità politica, ma un dovere costituzionale fondamentale e una responsabilità storica della Presidente del paese. L’attacco terroristico a Banjska, in cui è caduto eroicamente in difesa della Repubblica il sergente Afrim Bunjaku, rimane un doloroso promemoria del fatto che le minacce alla sicurezza e allo Stato del Kosovo sono reali e richiedono vigilanza permanente. La Presidente deve assumere un ruolo di leadership nel garantire una coordinazione forte, continua ed efficace tra Governo, Forza di Sicurezza del Kosovo, Polizia, Agenzia di Intelligence e altre istituzioni responsabili, garantendo, entro i limiti costituzionali, un approccio statale unificato per identificare, prevenire e affrontare ogni minaccia. Questa coordinazione deve essere supportata da una stretta cooperazione strategica con gli USA e la NATO. La sicurezza nazionale non può rimanere prigioniera delle rivalità politiche, della mancanza di coordinamento o delle reazioni ritardate. La difesa della Repubblica, costruita con il sangue e il sacrificio delle generazioni, richiede istituzioni che operino come un unico corpo, con responsabilità, determinazione e vigilanza costante.

Unificazione politica e sociale

La Presidente deve essere l’iniziatrice dell’unificazione politica, ma soprattutto dell’unificazione del popolo kosovaro. Nonostante i deputati dell’AAK non abbiano partecipato al voto per la sua elezione, ora è responsabilità della Presidente chiedere il dialogo e il coinvolgimento di essi, poiché anche loro rappresentano i cittadini della Repubblica. Dal momento dell’elezione, non si tratta più delle 81 voti che l’hanno eletta, ma del 100 per cento dei cittadini del Kosovo che essa deve rappresentare.

Il Kosovo deve superare una volta e per sempre la divisione tra “la parte della guerra” e la “parte della pace”. Entrambe sono parte della nostra storia comune e del cammino verso la libertà e lo Stato. La democrazia si costruisce sulla competizione di idee, politiche e programmi per il futuro, non trasformando la storia in uno strumento di divisione. La Serbia ha interesse a trarre vantaggio dalle divisioni all’interno del Kosovo e ad usarle per indebolire la nostra coesione sociale e istituzionale. Pertanto, l’unificazione è più di una necessità politica: è un interesse strategico nazionale. Il Kosovo ha dimostrato che quando il suo popolo si unisce attorno all’interesse del paese, le sfide più grandi possono essere superate. La Presidente ha l’opportunità di trasformare questa spinta all’unificazione nella nostra più grande forza, un popolo, uno Stato e una visione comune per il futuro.

Ritorno e rafforzamento della partnership strategica con gli Stati Uniti

La partnership con gli Stati Uniti è una delle colonne strategiche della sicurezza e della cittadinanza del Kosovo. Il Kosovo deve recuperare gli anni persi e riportare questo rapporto al massimo livello di coordinamento e fiducia strategica. In un mondo scosso da guerre, rivalità geostrategiche e nuove minacce alla sicurezza europea, non abbiamo più il lusso delle distanze o di fraintendimenti con l’alleato principale. La Presidente deve guidare un impegno deciso con l’amministrazione americana, il Congresso e le istituzioni di sicurezza, posizionando il Kosovo non solo come beneficiario del sostegno americano, ma come alleata affidabile, responsabile e strategica degli Stati Uniti nei Balcani. Proprio un Kosovo unificato e saldamente ancorato agli USA è lo scenario che Belgrado ha meno interesse a vedere realizzato ed è la ragione per cui il rafforzamento di questa alleanza deve essere un interesse permanente dello Stato kosovaro.

Il rafforzamento del partenariato strategico con l’Albania è un obbligo vitale nazionale

Albania e Kosovo non condividono solo storia, lingua e sacrifici per la libertà, ma anche la responsabilità verso un futuro più sicuro e più prospero. La Presidente deve innalzare il partenariato con l’Albania al livello più alto di strategia, trasformandolo da cooperazione tradizionale in un meccanismo permanente di coordinamento politico, diplomatico, economico e di sicurezza nazionale. L’adesione dell’Albania alla NATO e i progressi verso l’UE sono risorse strategiche che il Kosovo deve utilizzare molto di più. Ciò richiede un consiglio strategico comune, un coordinamento regolare delle istituzioni di sicurezza, esercitazioni militari comuni, iniziative diplomatiche per l’integrazione euro-atlantica del Kosovo e progetti concreti in energia, infrastrutture ed economia. L’Albania è la voce più forte del Kosovo all’interno della NATO e nei processi europei, mentre il Kosovo deve considerare l’accrescimento della posizione strategica di questo partner come rafforzamento della propria posizione. In un mondo sempre più incerto, questo partenariato non è un lusso diplomatico, ma una necessità nazionale. Due stati sovrani, una visione strategica e una responsabilità comune per la sicurezza, la dignità e il futuro dei nostri cittadini.

Përshpejtimi drejt anëtarësimit në NATO

Accelerazione verso l’adesione alla NATO

Anëtarësimi në NATO duhet të kalojë nga aspiratë politike në një plan konkret shtetëror, me afate, përgjegjësit dhe rezultate të matshme. Presidentja, në koordinim me Qeverinë, duhet të udhëheqë hartimin e një strategjie kombëtare për integrimin në NATO, me synim sigurimin e pranimit në programin Partneriteti për Paqe (PfP) dhe avancimin drejt Planit të Veprimit për Anëtarësim (MAP). Prioritet duhet të jenë angazhimi i drejtpërdrejtë diplomatik me katër vendet anëtare që nuk e njohin Kosovën, thellimi i bashkëpunimit me SHBA-në dhe aleatët kryesorë, përshpejtimi i modernizimit të FSK-së sipas standardeve të NATO-s dhe zgjerimi i pjesëmarrjes në stërvitje e misione ndërkombëtare. Kosova nuk mund të vazhdojë të presë që rrethanat ndërkombëtare t’ia hapin rrugën drejt NATO-s por duhet të ndërtojë çdo ditë kushtet politike, diplomatike dhe ushtarake për anëtarësimin e saj.

Një ofensivë energjike diplomatike për integrimin në Bashkimin Evropian

Kosova nuk mund të mbetet vendi i fundit në rajon në rrugën drejt BE-së. Presidentja, në koordinim me Qeverinë, duhet të udhëheqë një ofensivë diplomatike me një objektiv të qartë: avancimin e aplikimit të Kosovës dhe sigurimin e statusit të vendit kandidat. Duhet krijuar një ekip i përbashkët Presidencë–Qeveri, me plane të veçanta angazhimi për pesë shtetet mosnjohëse të BE-së, Spanjën, Greqinë, Rumaninë, Sllovakinë dhe Qipron, si dhe një ofensivë në kryeqytetet kryesore evropiane për të ndërtuar mbështetje politike për avancimin e Kosovës. Çdo ambasadë duhet të ketëObjectiva dhe rezultate të matshme. Diplomacia nuk duhet të numërojë takime, por rezultate: njohje, mbështetje, vota dhe hapa konkretë drejt anëtarësimit.

Vendosja e zhvillimit ekonomik në qendër të diplomacisë shtetërore

Pa ekonomi të fuqishme nuk ka as shtet të fuqishëm. Presidentja duhet ta vendosë diplomacinë ekonomike në qendër të agjendës së saj ndërkombëtare dhe, në koordinim me Qeverinë, të përcaktojë objektiva konkrete për investime, eksporte dhe partneritete strategjike. Çdo vizitë shtetërore duhet të shoqërohet me agjendë biznesi dhe projekte konkrete, ndërsa ambasadave duhet t’u vendosen objektiva të matshme për tërheqjen e kapitalit dhe hapjen e tregjeve. Presidenca duhet të thërrasë rregullisht Forumin e Investimeve të Kosovës, duke sjellë kompani, fonde dhe investitorë strategjikë nga SHBA-ja, Evropa dhe Gjiri. Dhe këtu rezultatet maten lehtë: sa investime të reja erdhën, sa kompani u sollën në Kosovë, sa tregje u hapën, sa fabrika u ndërtuan dhe sa vende të reja pune u krijuan. Kosovën duhet të kalojë nga promovimi i potencialit tek rezultatet konkrete.

Mbajtja dhe rikthimi i rinisë dhe beteja për të ardhmen e Kosovës

Kosova può vincere tutte le battaglie diplomatiche, ma se perde la sua gioventù, corre il rischio di perdere il proprio futuro. La Presidente deve proclamare la conservazione e il ritorno dei giovani come obiettivo nazionale, riunendo Governo, comuni, università, imprese e diaspora attorno a una strategia con obiettivi misurabili. Devono essere creati programmi concreti per l’occupazione dei laureati, il sostegno alle startup, borse legate all’occupazione, il ritorno di professionisti dalla diaspora e partenariati tra università e settore privato. Il successo deve essere misurato ogni anno: quanti giovani sono stati occupati, quante imprese create, quanti professionisti sono tornati e, soprattutto, quanti giovani hanno visto l’emigrazione come l’unica via per una vita migliore. L’obiettivo deve essere semplice e potente: rendere il Kosovo il paese in cui la nostra gioventù vuole costruire la propria vita, non il paese che è costretta a lasciare.

Una nazione, una voce forte

Gli albanesi nella Valle di Preševo, nel Nord-Macedonia e nel Montenegro non devono mai sentirsi soli, dimenticati o ostacolati dalle divisioni politiche. La Presidente può contribuire all’unificazione dell’elemento albanese nella regione in una priorità strategica permanente, incoraggiando dialogo, coordinamento e piattaforme comuni per la protezione dei loro diritti, dignità e interessi. L’ultimo accordo per la lista comune dei partiti albanesi in Serbia, raggiunto con la mediazione del Primo Ministro Kurti, è un passo significativo che va accolto e trasformato in modello di cooperazione a lungo termine. Ma l’unificazione non può iniziare e finire con le elezioni. La Presidente, in coordinamento con il Governo, dovrebbe istituzionalizzare consultazioni regolari con i rappresentanti politici albanesi in questi tre stati, in coordinamento con l’Albania e con pieno rispetto della sovranità di essi. I partiti possono avere differenze, ma i diritti, la dignità e il futuro degli albanesi devono rimanere responsabilità comune. La storia ci ha insegnato quanto costoso sia lo scisma; il futuro richiede che costruiamo la nostra forza sull’unificazione.

Rikthimi i besimit qytetar përmes një presidence aktive, transparente dhe gjithëpërfshirëse

Il ritorno della fiducia dei cittadini tramite una presidenza attiva, trasparente e inclusiva

Il successo delle istituzioni non si misura sul numero di incontri, dichiarazioni o cerimonie ufficiali, ma sull’impatto che esse hanno sulla vita dei cittadini. La Presidente deve costruire una presidenza aperta, responsabile e orientata all’interesse pubblico. Deve essere la voce di tutti i cittadini del Kosovo, indipendentemente dall’appartenenza politica, etnica o religiosa, e contemporaneamente un fattore attivo nel promuovere il dialogo, la tolleranza e la coesione sociale.

La nomina della Presidente Justina Shiroka-Pula crea un’opportunità significativa per riportare la stabilità istituzionale e costruire un nuovo spirito di cooperazione politica. La sua esperienza accademica e istituzionale può servire come base preziosa per assolvere questo ruolo. Tuttavia, le sfide con cui il Kosovo deve confrontarsi sono molto più grandi della semplice risoluzione di una crisi politica. I cittadini non hanno bisogno solo di istituzioni che funzionino formalmente. Necessitano di istituzioni che producano sviluppo economico, sicurezza, giustizia, opportunità e prospettiva.

Il tempo in cui la stabilità istituzionale era considerata un risultato sufficiente deve finire. Il Kosovo ha bisogno di una chiara visione statale, di una diplomazia più ambiziosa, di un’economia più competitiva e di una classe politica che ponga l’interesse nazionale al di sopra degli interessi di partito a breve termine. La Presidente Justina Shiroka-Pula ha l’opportunità di svolgere un ruolo importante in questa trasformazione. Non sostituendo le altre istituzioni, ma unendole attorno a una visione comune per il futuro della Repubblica. Perché il Kosovo non può permettersi il lusso di un altro decennio di conflitti politici, isolamento diplomatico e sviluppo economico insufficiente. Ora è il momento che le istituzioni inizino a produrre risultati e che i cittadini sentano i benefici concreti dello Stato per cui hanno tanto sacrificato.

Arianit Shehu porta con sé più di 30 anni di esperienza nella gestione di programmi finanziati dal Governo degli Stati Uniti d’America, nei campi della promozione della democrazia, costruzione dello Stato, pace e sicurezza. Attualmente è Amministratore Delegato del Centro Americano per la Lotta all’Estremismo e al Terrorismo (ACCET), con sede negli Stati Uniti d’America. Da oltre 27 anni, Shehu ha servito come Direttore Senior presso l’Istituto Democratico Nazionale (NDI) per il Medio Oriente, e ha guidato missioni e programmi in più di 16 paesi nel mondo. Per molti anni, ha anche servito come consigliere politico dell’ex Segretario di Stato degli Stati Uniti, Madeleine Albright, nell’ambito delle sue attività presso l’Istituto Aspen e il Consiglio Atlantico. Shehu ha tenuto lezioni per oltre dieci anni all’Università della Pennsylvania, nel campo delle relazioni internazionali, e ha guidato la cattedra di marketing internazionale. Durante la guerra in Kosovo, Arianit Shehu ha servito come corrispondente di guerra per il quotidiano americano Los Angeles Times, riportando direttamente sul campo gli sviluppi del conflitto./KosoPress/)

Bianca Moretti

Bianca Moretti

Sono una giornalista italiana specializzata in politica e società dell’Europa orientale. Ho studiato relazioni internazionali a Bologna e vissuto tra Varsavia e Budapest. Scrivo per raccontare storie umane dietro ai grandi cambiamenti della regione.