Il bilancio del 2027 dell’Azerbaijan
Il governo azero prevede entrate statali inferiori per il bilancio nel 2027 provenienti dal settore petrolifero e del gas, mentre si prevede un aumento delle entrate tributarie. I dati preliminari indicano una crescita moderata della spesa pubblica e un ruolo più ampio delle entrate non legate al petrolio nel finanziare il bilancio.
Questi cambiamenti riguarderanno anche i lavoratori. A partire dal prossimo anno, l’aliquota IRPEF sui salari nel settore privato non petrolifero aumenterà. Di conseguenza, pagamenti fiscali più elevati sulle retribuzioni contribuiranno in parte alla crescita delle entrate del bilancio.
Secondo una nota pubblicata dal Ministero delle Finanze il 16 settembre, queste cifre sono solo preliminari. I dati potrebbero cambiare prima che il governo presenti il progetto di bilancio al parlamento.
Come cambieranno le entrate e la spesa del bilancio nel 2027?
Nel 2027, le entrate del bilancio statale sono previste a 39,234 miliardi di manat, mentre la spesa raggiungerà i 42,4 miliardi di manat (circa 25 miliardi di dollari). Rispetto alle cifre approvate per il 2026, le entrate saliranno dell’1,6% e la spesa dell’1,7%. La differenza tra entrate e spese — il deficit di bilancio — dovrebbe raggiungere 3,166 miliardi di manat (circa 1,86 miliardi di dollari).
Confronto basato sulle cifre pianificate per il 2026 e il 2027. Se l’esecuzione effettiva del bilancio nel 2026 differisce dalle cifre approvate, anche il tasso di crescita del 2027 rispetto ai risultati effettivi sarà diverso.
Un aumento della spesa in termini monetari non implica automaticamente che lo Stato fornirà servizi maggiori. È necessario tenere conto anche dell’aumento dei prezzi. Se mantenere le scuole, acquistare medicinali o riparare strade diventa più costoso, parte dei fondi aggiuntivi sarà destinata a mantenere il livello di servizi esistente.
Anche un aumento dell’1,7% del budget complessivo non significa che i finanziamenti per tutti i settori cresceranno allo stesso ritmo. Il governo potrebbe aumentare la spesa in un’area tagliandola in un’altra. Per i cittadini, quindi, la dimensione complessiva del bilancio conta meno di quali servizi riceveranno i fondi.
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Perché le entrate petrolifere stanno diminuendo?
Le entrate del bilancio provenienti dal settore petrolifero e del gas sono previste a 15,48 miliardi di manat (circa 9,1 miliardi di dollari). Questo è 955 milioni di manat (circa 550 milioni di dollari) in meno rispetto all’importo pianificato per l’anno corrente. Di questa riduzione, 935 milioni di manat (circa 550 milioni di dollari) provengono da una riduzione dei trasferimenti dal Fondo Fiduciario Statale del Petrolio. L’anno prossimo, il governo prevede di trasferire 11,9 miliardi di manat (circa 7 miliardi di dollari).
La principale modifica, quindi, consiste in una riduzione dell’importo dei trasferimenti del Fondo Fiduciario Statale del Petrolio al bilancio statale. Questo non va interpretato come una corrispondente diminuzione delle entrate derivanti dalla vendita di petrolio nel paese. Le entrate del fondo e l’importo che trasferisce al bilancio statale sono indicatori separati.
Tuttavia, il bilancio continuerà a ricevere un supporto significativo dal Fondo Fiduciario Statale del Petrolio. Il trasferimento previsto ammonterà al 30,3% delle entrate del bilancio, il che significa che circa uno dei tre manat proverrà dal fondo.
Da dove verranno i fondi aggiuntivi?
Le entrate riscosse dal Servizio Statale delle Entrate sono previste a 18,43 miliardi di manat (circa 10,85 miliardi di dollari). Questo è 1,52 miliardi di manat (circa 894 milioni di dollari), o il 9%, in più rispetto all’importo pianificato per l’anno corrente. Le entrate doganali aumenteranno di soli 3 milioni di manat e ci si aspetta che raggiungano 6,865 miliardi di manat (circa 4,04 miliardi di dollari).
Le entrate derivanti dall’imposta sul reddito delle persone fisiche dovrebbero aumentare di 690 milioni di manat (circa 406 milioni di dollari) a 3,07 miliardi di manat (circa 1,8 miliardi di dollari). Questo rappresenta circa il 29% in più rispetto all’importo pianificato per l’anno corrente.
Le entrate derivanti dall’imposta sul reddito delle società sono pianificate a 6,983 miliardi di manat (circa 4,01 miliardi di dollari). Il governo quindi si aspetta entrate fiscali più elevate sia dai redditi personali sia dagli utili societari.
L’aumento delle entrate fiscali non può essere spiegato solo con una maggiore attività economica. Le entrate possono aumentare non solo a causa di salari più elevati, occupazione e profitti aziendali, ma anche a seguito di cambiamenti delle aliquote fiscali e di una riscossione fiscale più efficace. Sono necessari calcoli più dettagliati per determinare quanto contribuisca ciascun fattore.
Tuttavia, le entrate aggiuntive non basteranno a coprire tutte le spese. Secondo i calcoli preliminari, il governo prevede di finanziare 2,751 miliardi di manat (circa 1,62 miliardi di dollari) del deficit di bilancio di 3,166 miliardi di manat tramite prestiti. Prevede di coprire la parte rimanente con i fondi rimasti sul conto della Tesoreria e con i proventi dalla privatizzazione.
In generale, il governo prevede di coprire circa l’87% del deficit tramite prestiti. Il prestito consente al governo di finanziare la spesa corrente, ma crea anche obbligazioni per i bilanci futuri per pagare gli interessi e rimborsare il debito. Valutare la sostenibilità del bilancio richiede quindi esaminare i termini di prestito e come il governo intende utilizzare i fondi raccolti.
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Cosa cambierà per i lavoratori dipendenti?
Secondo una spiegazione ufficiale del Servizio Statale delle Entrate, nel 2026 l’imposta sul reddito mensile imponibile per i dipendenti del settore privato non petrolifero e del gas sul primo reddito di 2.500 manat (circa 1.470 dollari) è del 3%. Nel 2027 salirà al 5%, e dal 2028 al 7%.
Ad esempio, se il reddito imponibile mensile dopo le detrazioni è di 1.000 manat (circa 588 dollari), l’imposta sul reddito passerà da 30 a 50 manat (da circa 17,65 a 29,40 dollari). Con la base imponibile invariata, ciò significa ulteriori 20 manat al mese (circa 11,80 dollari) o 240 manat all’anno (circa 142 dollari).
Questo calcolo riguarda solo l’imposta sul reddito. L’importo finale che un lavoratore riceve dopo le imposte dipende anche da altre trattenute obbligatorie e dalle detrazioni fiscali che si applicano a lui. I cambiamenti non riguardano i lavoratori in tutti i settori.
Se un datore di lavoro non aumenta lo stipendio lordo e le altre detrazioni rimangono invariate, l’aumento fiscale ridurrà il reddito netto del lavoratore. Per mantenere inalterato il reddito netto, un datore di lavoro potrebbe dover aumentare i propri costi del lavoro.
I maggiori aiuti sociali compenseranno l’aumento del carico fiscale?
Vugar Bayramov, membro del Comitato di Politica Economica della Milli Majlis, vede positivamente l’aumento previsto della quota di entrate non provenienti dal petrolio a oltre il 60%. Lo considera importante per la sostenibilità del bilancio. Secondo lui, riforme strutturali e una maggiore trasparenza negli appalti pubblici potrebbero permettere al governo di destinare fondi aggiuntivi alle esigenze sociali.
L’economista Natig Jafarli ha dichiarato l’8 settembre, prima della pubblicazione delle cifre preliminari del bilancio, che prevedeva un aumento di pensioni e stipendi per i dipendenti pubblici dell’8-10%. Ha sottolineato che i maggiori pagamenti sociali a volte compensano solo l’aumento dei prezzi. Questa è la sua previsione.
Anche se tali aumenti dovessero verificarsi, non si può affermare che compensino l’onere fiscale aggiuntivo sui lavoratori del settore privato. Stipendi, pensioni e benefici più alti interessano gruppi diversi della popolazione.
Le cifre preliminari indicano la seguente tendenza: man mano che i trasferimenti dal Fondo Fiduciario Statale del Petrolio diminuiscono, il governo prevede di aumentare le entrate fiscali. Ciò che ciò significherà per i cittadini dipenderà da quali servizi riceveranno i fondi aggiuntivi, nonché da come cambieranno i loro redditi e le spese quotidiane.
Il bilancio del 2027 dell’Azerbaigian
