14 anni al potere: come gli esperti valutano il governo della Georgian Dream

14 years of Georgian Dream

Il 1 ottobre 2026 erano trascorsi 14 anni da quando il Georgian Dream è salito al potere. Oggi, le valutazioni sui 14 anni del partito al governo differiscono fortemente da quelle espresse appena cinque anni fa.

L’ex funzionario governativo Beka Natsvlishvili discute l’importanza degli eventi che hanno portato il Georgian Dream al potere, mentre rappresentanti della società civile e della comunità diplomatica indicano una situazione critica nello sviluppo democratico del paese e nella politica estera.

Sandro Baramidze, rappresentante di Transparency International Georgia e ex vice ministro della giustizia, ritiene che sebbene i primi anni del governo del Georgian Dream possano essere visti positivamente, ora il paese vive sotto una “dittatura a pieno regime”, con istituzioni democratiche che non funzionano più correttamente.

Nel frattempo, il diplomatico ed ex vice ministro degli Affari Esteri Gigi Gigiadze analizza i cambiamenti nelle relazioni della Georgia con l’Unione Europea, la NATO e i paesi occidentali dal 2012.

Come valutano i 14 anni del Georgian Dream al potere, e cosa è cambiato nel paese dal 2012?

Sandro Baramidze: «In definitiva, la storia degli ultimi 14 anni è iniziata con promesse: proteggere i diritti umani, costruire una democrazia senza precedenti, garantire l’integrazione euro-atlantica, promuovere la crescita economica e così via. Bidzina Ivanishvili e il Georgian Dream sono saliti al potere proprio con queste promesse.

Direi che i primi anni furono normali. Il governo attuò alcune riforme democratiche, tra cui tentativi di introdurre cambiamenti democratici nel sistema giudiziario. Ma gradualmente tutto si è inceppato e poi è cambiato corso, soprattutto dopo che la Russia ha lanciato la sua offensiva su larga scala contro l’Ucraina.

La situazione è drasticamente cambiata e oggi ci troviamo di fronte a una dittatura a pieno titolo — una dittatura di un uomo che governa il paese dall’ombra tramite i suoi collaboratori. Questo sistema non prevede separazione dei poteri né controlli e contrappesi. Non abbiamo un giudice indipendente né nei tribunali ordinari né nella Corte Costituzionale, mentre le istituzioni democratiche, la società civile, i partiti politici e i media sono sottoposti a una forte pressione. Inoltre, la società civile, un tempo attiva e forte, è ora sul punto di collasso.

Niente istituzione democratica funziona correttamente: i partiti di opposizione sono minacciati di dissoluzione, alcuni leader politici sono in carcere, mentre altri affrontano nuove accuse che potrebbero comportare lunghe condanne basate su argomentazioni completamente assurde. Le persone vengono arrestate ogni giorno solo per stare sul marciapiede o per aver fatto una dichiarazione su Facebook…

In breve, viviamo sotto una dittatura a pieno titolo. In fin dei conti, questo finirà inevitabilmente, sebbene l’incubo a cui hanno sottoposto il paese continui per ora.”

Gigi Gigiadze: «Nel 2012, la Georgia era uno dei partner più stretti dell’Unione Europea e della NATO, nonché uno dei paesi in più rapida trasformazione. La Georgia era una delle migliori tra i partecipanti al Partenariato Orientale.

Oggi, però, la realtà è completamente diversa: la Georgia è caduta indietro in modo marcato ed è diventata la più isolata e distante dall’Unione Europea e dall’Occidente. Ci troviamo di fronte a una situazione in cui la Georgia ha perso tutto il progresso accumulato lungo il percorso. La Georgia non è più vista come un candidato autentico, come una nazione in fase di riforma o come uno Stato all’avanguardia nel progresso.

Sanzioni molto severe e decisioni estremamente negative riguardanti la Georgia vengono annunciate quasi ogni giorno. Riceviamo punteggi molto bassi su numerosi indicatori — e questo non è nuovo; è iniziato molto tempo fa. Stiamo assistendo a un significativo regresso.

È emerso un vuoto — una situazione che il nostro paese non aveva mai affrontato prima. La politica estera della Georgia era sempre stata cristallina, e la direzione in cui ci muovevamo era chiaramente definita. Lo sapeva tutto, anche l’Iran. Fino ad ora, né l’ambasciatore iraniano né alcun altro rappresentante di uno Stato avrebbe osato usare tale retorica nei confronti della Georgia, fare tali dichiarazioni o proferire tali minacce.

Tutti sapevano esattamente quale fosse la nostra posizione, chi fossero i nostri partner e a quale campo appartenessimo. Man mano che la Georgia diventava sempre più isolata e si allontanava in modo catastrofico dall’Europa, dall’Unione Europea e dall’Occidente, è emerso un vuoto naturale che l’Iran sta ora cercando di riempire con la sua influenza.

L’Iran comprende perfettamente che questa è un’opportunità unica per rafforzare la propria presenza qui.

L’ambasciatore iraniano non trattiene più. Crede di poter dire e fare ciò che vuole, senza sentirsi vincolato da nulla o responsabile di qualcuno. Questa è una conseguenza naturale della politica perseguita dal Georgian Dream negli ultimi 14 anni.”

Beka Natsvlishvili: «[La vittoria del Georgian Dream] non è stata semplicemente una questione di governo che cedeva il potere a seguito di un’elezione. Al contrario, il Movimento Nazionale Unito fu costretto a cedere il potere evitando una grande violenza. Io la chiamo una ‘rivoluzione alle urne’. In un certo senso, fu un cambiamento rivoluzionario. Una rivoluzione implica un cambiamento sistemico, ma sfortunatamente la trasformazione sistemica che ci aspettavamo non avvenne.

La vittoria del 1° ottobre non è certamente stata conseguenza esclusiva di Bidzina Ivanishvili. Dopotutto, non si può cancellare il 2012 dalla storia della Georgia. Sono tornato dall’estero nel 2006 e ho partecipato attivamente alle proteste fino al 2012. La coalizione includeva persone con molta più esperienza nella lotta politica di quanta ne avessi. La lotta continuò nonostante tutto, ma senza l’arrivo di Bidzina Ivanishvili non avrebbe prodotto alcun risultato tangibile. La sua emergenza ha dato alla lotta una spinta potente e ha creato l’opportunità per una svolta decisiva. Non possiamo attribuire questo successo in modo univoco agli sforzi di una singola persona o di un gruppo particolare.

Il 1 ottobre è una data importante nella storia della Georgia. Lo riconosco pienamente e sono orgoglioso di aver preso parte a quei eventi. Quando fu formato il primo parlamento, era un parlamento di politici. All’epoca, i politici si sentivano molto più responsabili nei confronti della società, e erano persone con identità individuali forti. Rompere la parola data o abbandonare le promesse era molto più difficile per loro. Poi, tutto cambiò.

Il Georgian Dream decise di costruire un partito monolitico. Da un punto di vista pragmatico, il piano di creare un partito monolitico aveva senso. È molto difficile governare un paese quando la tua squadra è composta da persone con visioni ideologiche diametralmente opposte. Ma qual è il problema con questo? [Il problema è che] il Georgian Dream non è mai riuscito a unirsi davvero come partito perché non aveva più politici al suo interno. Le persone che erano state temprate nella bagarre politica se ne andarono. Oggi, rimangono pochi politici, forse solo una manciata all’interno del Georgian Dream. Nessuno vede i membri attuali del parlamento come figure politiche. Il capo della squadra al potere è circondato da stretti collaboratori che basta che entrino nelle liste del partito e nel parlamento. Occupano posizioni politiche, ma non sono politici.”

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