La visita di Zelensky in Azerbaigian
Il presidente ucraino Volodymyr Zelensky, durante una visita a sorpresa in Azerbaigian il 25 aprile, ha proposto che Baku ospiti i negoziati tra Ucraina e Russia che coinvolgono gli Stati Uniti, durante i colloqui con il presidente Ilham Aliyev nella città di Gabala.
Complessivamente, al termine della visita, durante la quale il presidente ucraino è stato accompagnato da una delegazione di alto livello inclusa il ministro degli Esteri:
- Six documents were signed,
- Five buses were transferred to Ukraine,
- There were also intensive discussions on existing and prospective cooperation between the two countries in counter-drone technologies and the joint production of defense-industrial goods.
Osservatori hanno osservato che gli sviluppi giungono a soli 10 giorni da un accordo a sorpresa tra Azerbaigian e Russia, in base al quale Baku ha revocato la richiesta che Mosca punisca i responsabili dell’abbattimento di un aereo passeggeri azero presumibilmente abbattuto dalle difese aeree russe nel tardo dicembre 2024.
Tutti gli incontri durante la visita di lavoro del presidente ucraino Volodymyr Zelensky in Azerbaigian si sono svolti a Gabala.
I presidenti ucraino e azero hanno innanzitutto tenuto un colloquio a due, seguito da colloqui ampliati con le delegazioni.
Si è trattato della prima visita di Zelensky in Azerbaigian dall’invasione su larga scala della Russia all’Ucraina, e del settimo incontro tra i due leader in poco più di quattro anni.
La sicurezza, l’energia e la cooperazione umanitaria hanno avuto un ruolo di primo piano nell’agenda.
Zelensky ha ringraziato l’Azerbaigian per il sostegno alla sovranità e all’integrità territoriale dell’Ucraina, mentre il presidente Ilham Aliyev ha detto che la cooperazione con Kyiv poggia su una “solida base politica.”
Negli ultimi anni, Baku e Kyiv hanno mantenuto contatti costanti in settori tra cui cooperazione energetica, assistenza umanitaria e riabilitazione di bambini ucraini in Azerbaigian.
Gli incontri hanno anche evidenziato la fornitura da parte dell’Azerbaigian di 11 consegne di aiuti all’Ucraina contenenti attrezzature per ripristinare le infrastrutture energetiche, nonché la partecipazione di oltre 500 bambini ucraini a programmi di riabilitazione in Azerbaigian.
Accordo sull’abbattimento del velivolo azero da parte delle difese aeree russe: Baku rinuncia alla richiesta di punire i responsabili
Una dichiarazione congiunta dei ministeri degli Esteri dell’Azerbaigian e della Russia riconosce ufficialmente l’«abbattimento involontario» di un aereo passeggero AZAL nel dicembre 2024
Sei accordi, trasferimento di tecnologie anti-drone e potenziale produzione congiunta nel settore della difesa
Il risultato più concreto della visita è stata la firma di sei accordi.
In particolare, in vista del viaggio, Ukrinform ha riferito che il presidente Volodymyr Zelensky ha detto che erano in corso di definizione cinque accordi interstatali. Tuttavia, dopo l’incontro, sia l’ufficio presidenziale ucraino sia l’agenzia stessa hanno dichiarato che erano stati firmati sei documenti.
Sebbene i funzionari non abbiano immediatamente reso noto l’elenco completo, le dichiarazioni di Zelensky e del presidente azero Ilham Aliyev indicarono che le aree prioritarie includevano cooperazione nel settore della difesa, sicurezza, produzione congiunta, energia e altri ambiti bilaterali.
Zelensky ha sottolineato che “oggi la priorità numero uno è la sicurezza,” mentre Aliyev ha indicato lo sviluppo del settore militare-industriale in entrambi i paesi.
Un elemento chiave di questa agenda è stato il trasferimento dell’esperienza di sicurezza dell’Ucraina all’Azerbaigian.
Lo staff di Zelensky ha detto che ha incontrato un gruppo di esperti ucraini già attivi in Azerbaigian.
Il gruppo sarebbe coinvolto nella difesa aerea e nella protezione delle infrastrutture critiche, salvaguardando le strutture civili dagli attacchi aerei, valutando le capacità esistenti e sviluppando nuove aree di cooperazione.
Le riunioni hanno anche discusso del potenziale di cooperazione nelle tecnologie anti-drone e nella produzione congiunta di beni dell’industria della difesa.
Così, la visita si è focalizzata non solo sul simbolismo politico ma anche su scambi pratici di competenze in materia di sicurezza.
Anche il filone umanitario è stato prominente
L’Azerbaigian ha donato cinque autobus passeggeri elettrici all’Ucraina, inclusa la città di Irpin, nell’ambito dell’assistenza umanitaria.
Il ministro degli Esteri ucraino Andrii Sybiha ha descritto la consegna sia come supporto pratico per le comunità locali sia come simbolo di solidarietà tra i due paesi.
Zelensky ha anche espresso particolare gratitudine ad Aliyev per l’assistenza energetica e per i programmi a sostegno della riabilitazione dei bambini.
Possible Ukraine–Russia talks in Azerbaijan
La dichiarazione politica più significativa ha riguardato potenziali colloqui di pace tra Ucraina e Russia.
Zelensky ha affermato che l’Ucraina è pronta per negoziati trilaterali con la Russia e che, «se la Russia è pronta al dialogo», tali incontri potrebbero avere luogo nel prossimo futuro in Azerbaigian.
Ha osservato che contatti simili erano stati precedentemente tenuti in Türkiye e in Svizzera con la partecipazione di partner americani.
Le osservazioni hanno collocato l’incontro di Azerbaigian in un contesto più ampio di sforzi diplomatici regionali.
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Azerbaijan–Russia: la visita di Zelensky a Baku assume una rilevanza politica particolarmente significativa
Appena dieci giorni prima della visita di Volodymyr Zelensky — il 15 aprile — i ministeri degli Esteri dell’Azerbaigian e della Russia hanno annunciato di aver raggiunto una “soluzione mutuamente accettabile” in seguito all’indagine sull’incidente dell’aereo passeggeri Embraer 190 di Azerbaijan Airlines, avvenuto il 25 dicembre 2024, vicino ad Aktau.
La tragedia ha causato 38 decessi e 29 sopravvissuti. Per tutto il periodo trascorso dal crash, l’Azerbaigian — e il suo presidente personalmente — hanno fortemente richiesto che Mosca riconoscesse formalmente la responsabilità, fornisse un risarcimento alle famiglie delle vittime e dei feriti, e punisse i responsabili.
Le prime due richieste erano già state di fatto esaudite.
Tuttavia, la questione di un’ammissione ufficiale di colpa era assente dalla dichiarazione congiunta azero-russa del 15 aprile, indicando che Baku ha abbandonato tale requisito.
La dichiarazione affermava che l’incidente è stato causato dall’«attivazione involontaria» di un sistema di difesa aerea nello spazio aereo russo. Esprimeva anche la speranza di relazioni russo-azerbaigiane continue nello spirito della «cooperazione reciprocamente vantaggiosa» e del «buon vicinato».
In questa cornice, l’incontro di Gabala è visto come una continuazione della tradizionale politica di bilanciamento di Baku.
Da un lato, l’Azerbaigian sostiene apertamente l’integrità territoriale dell’Ucraina e fornisce assistenza umanitaria; dall’altro, mantiene sotto controllo la crisi nelle relazioni con Mosca mantenendo i canali di comunicazione.
In gran parte della letteratura analitica sull’Azerbaigian, questo approccio è descritto come una politica estera “bilanciata” e “multivettore”. Alcuni esperti affermano che consenta a Baku di posizionarsi come potenziale mediatore e come partner negoziale credibile.
Questo si riflette indirettamente nella pronta risposta di Mosca alla proposta di Zelensky di tenere colloqui in Azerbaigian.
Il senatore del Consiglio della Federazione russa Vladimir Dzhabarov ha detto:
«La Russia potrebbe accettare colloqui con gli Stati Uniti e l’Ucraina in Azerbaigian. È una sede normale; attualmente abbiamo buone relazioni con l’Azerbaigian. Se l’Azerbaigian è pronto a garantire la sicurezza di tutti i partecipanti ai negoziati, penso che i nostri membri del team negoziale potrebbero recarsi lì senza problemi.»
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La visita di Zelensky a Gabala ha una valenza stratificata per la politica estera dell’Azerbaigian
- In primo luogo, Baku ha annunciato pubblicamente una stesura ampliata della cooperazione con l’Ucraina non solo nell’energia e nell’assistenza umanitaria, ma anche nella sicurezza e nella difesa-industriale.
- In secondo luogo, facendo ciò poco tempo dopo aver raggiunto un accordo con Mosca sul caso dell’incidente aereo, l’Azerbaigian ha indicato che instaurare legami con la Russia non significa abbandonare il sostegno all’Ucraina.
- In terzo luogo, l’affermazione di Zelensky secondo cui l’Azerbaigian potrebbe essere considerato una sede per i negoziati ha rappresentato un segnale simbolico ma significativo delle ambizioni di Baku di assumere un ruolo maggiore nella diplomazia regionale.
Resta da vedere se gli accordi raggiunti rimarranno sulla carta o porteranno a progetti concreti nel settore della difesa-industriale, inclusa la tecnologia anti-drone.
Anche se non dovessero, l’incontro ha già sottolineato lo sforzo dell’Azerbaigian di posizionarsi nel Sud Caucaso come molto più di un semplice hub di transito.
Baku si sta presentando come partner di sicurezza, donatore umanitario e possibile piattaforma diplomatica.
Notizie dall’Azerbaigian
