Incontro tra ONG azere e armene
Rappresentanti della società civile dell’Azerbaigian e dell’Armenia che hanno partecipato a un incontro unico tenutosi a Yerevan il 21-22 ottobre — il primo in oltre 30 anni di conflitto tra i due paesi — hanno affermato che l’obiettivo del “tavolo rotondo” era ricostruire la fiducia tra i popoli e discutere il ruolo della società civile nel processo di pace.
Dall’Azerbaigian, tra i partecipanti figuravano Farhad Mammadov, direttore del Centro di Studi sul Caucaso meridionale; Rusif Huseynov, direttore del Centro Topchubashov; Ramil Iskenderli, presidente del consiglio del Forum Nazionale delle ONG; Kamala Mammadova, direttrice editoriale del portale First News; e Dilara Efendiyeva, responsabile del Centro per le Donne, la Pace e la Sicurezza.
Dall’Armenia, tra i partecipanti figuravano Areg Kochinyan, Boris Navasardyan, Naira Sultanyan, Narek Minasyan e Samvel Meliksetyan.
Partecipanti all’incontro: “L’obiettivo è determinare come la società civile possa sostenere il processo di pace”
Rusif Huseynov, direttore del Centro Topchubashov, ha detto a Radio Azadliq che l’obiettivo dell’incontro era sviluppare un meccanismo di sostegno pubblico al processo di pace:
“È importante definire in che modo la società civile possa contribuire al processo di pace e aiutare a garantirne la sostenibilità. Prevediamo di realizzare progetti congiunti su vari temi e di tenere riunioni regolari in futuro. Nuovi esperti, analisti, giornalisti e altre ONG dovrebbero unirsi al processo per renderlo più efficace.”
Dall’Armenia, la riunione ha incluso Boris Navasardyan, responsabile del Yerevan Press Club, che ha affermato che l’iniziativa mirava a ripristinare canali informali di comunicazione oltre la diplomazia ufficiale:
“Poiché questo formato di incontro si tiene per la prima volta, è troppo presto per valutarne l’impatto reale. Ciò che conta è che le opinioni del settore civile sul processo di pace raggiungano i decisori sia a Baku che a Yerevan.”
Navasardyan ha aggiunto che l’agenda dell’incontro ha trattato questioni chiave delle relazioni armeno-azerbaijane:
- Firma di un accordo di pace finale
- Delimitazione dei confini
- Apertura delle comunicazioni di trasporto
- Questioni umanitarie legate alle persone scomparse
- Ripristino dei contatti nelle zone di confine
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“Baku sta di fatto segnalando a Yerevan che la palla è in loro mano.”
Opinioni degli esperti indipendenti: “Diplomazia popolare sotto controllo”
La difenditrice dei diritti umani Arzu Abdullayeva, nota da tempo per le sue iniziative di pace, ritiene che l’efficacia dell’incontro dipenda da una composizione equilibrata dei partecipanti e da un focus su temi orientati al riconciliazione:
“L’obiettivo principale è influenzare la percezione pubblica ed eliminare la retorica ostile. Entrambe le parti sono state stigmatizzate, ed ora è necessario sviluppare modi per superare questi stereotipi.
Se la società civile e il governo non lavorano insieme e in coordinazione, non ci saranno risultati concreti.”
Il analista dei conflitti Arif Yunus, intanto, vede l’incontro come un esempio di “diplomazia popolare controllata.” Secondo lui, poiché la società civile indipendente in Azerbaigian è stata smantellata, tali iniziative sono in gran parte formali:
“Giornalisti indipendenti e rappresentanti di ONG dovrebbero partecipare a questi incontri — ma sono o in carcere o costretti a lasciare il paese. Per questo questi processi non possono costruire una fiducia genuina.
Questo incontro è più un esercizio simbolico, tenuto sotto il controllo delle autorità.”
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Contesto: arresti, controllo e uno spazio civico in restringimento
Negli ultimi due anni, circa 50 giornalisti, leader di ONG e attivisti civili sono stati arrestati in Azerbaigian con diverse accuse. Le autorità sostengono che abbiano commesso crimini, ma le organizzazioni internazionali considerano tali arresti motivati politicamente.
A agosto di quest’anno, Azerbaigian e Armenia hanno inizializzato un accordo di pace. Il documento prevede condanne all’odio etnico e discriminazione, l’attuazione di misure di fiducia e il ripristino dei canali di comunicazione reciproca.
Gli esperti affermano che queste disposizioni saranno efficaci solo se tutti i segmenti della società sono genuinamente coinvolti nel processo — tra cui giornalisti, esperti indipendenti, organizzazioni di donne e giovani, e residenti delle regioni di frontiera.
La sostenibilità del processo di pace dipende non solo da accordi intergovernativi ma anche dalla riduzione dell’ostilità pubblica e dalla promozione di una mutua empatia.
Gli esperti indipendenti concordano sul fatto che la partecipazione di voci indipendenti sia cruciale.
Altrimenti, tali incontri resteranno solo gesti puramente simbolici nella storia.
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