L’Ufficio statale di controllo della Georgia ha avviato un’indagine sulle attività finanziarie della Scuola di Studi Politici di Tbilisi. Il Dipartimento di Trasparenza Finanziaria dell’Ufficio di controllo ha dichiarato che l’indagine riguarda la possibile ricezione di una sovvenzione senza il consenso del governo georgiano.
“Per esaminare a fondo la questione, l’Ufficio statale di controllo agirà nei poteri conferiti dalla legge georgiana, inclusa la Legge della Georgia sui contributi,” ha dichiarato l’Ufficio di controllo a Interpressnews.
La Scuola di Studi Politici di Tbilisi è stata fondata nel 1999 come organizzazione non governativa. La scuola opera sotto l’egida del Consiglio d’Europa ed è guidata dal politico Armaz Akhvlediani.
Cosa è successo
I funzionari governativi hanno parlato ripetutamente della Scuola di Studi Politici di Tbilisi nelle ultime settimane. Il presidente del Parlamento, Shalva Papuashvili, ha affermato che la scuola aveva tenuto un seminario nel villaggio di Bakhmaro con finanziamenti dal Consiglio d’Europa. Ha suggerito che i fondi per l’evento potrebbero aver aggirato la legge georgiana.
Secondo Papuashvili, la scuola non avrebbe cercato il consenso del governo per ricevere la sovvenzione, mentre l’ufficio stampa del Consiglio d’Europa ha detto che l’evento a Bakhmaro non costituiva una sovvenzione.
“Allora, cos’è stato allora?” ha chiesto Papuashvili.
Ha detto che la versione originale della Legge sulle Sovvenzioni richiedeva l’approvazione governativa per tutte le forme di finanziamento estero, inclusi gli stanziamenti diretti da parte di organizzazioni. La versione finale ha mantenuto un’eccezione per le attività diplomatiche. Tuttavia, Papuashvili ha sostenuto che le organizzazioni non dovrebbero utilizzare questa eccezione per aggirare la legge.
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Secondo l’Associazione georgiana dei giovani avvocati, molte di queste modifiche hanno contribuito a consolidare il potere politico e a restringere le voci critiche.
Papuashvili suggerisce che, nel caso del seminario a Bakhmaro, l’ufficio locale del Consiglio d’Europa abbia direttamente pagato alloggio in hotel, trasporto e vitto, nonché le tariffe per esperti e relatori.
“Se è così, stiamo parlando di un tentativo di aggirare la legge,” ha detto il relatore.
Secondo Papuashvili, la legge copre anche i casi in cui un accordo è descritto come un contratto di servizi ma in sostanza equivale a una sovvenzione.
Cosa prevede la Legge sulle Sovvenzioni
Il pacchetto legislativo approvato il 4 marzo 2026 amplia significativamente la definizione di «sovvenzione». Copre sia il sostegno finanziario sia quello non finanziario se può essere utilizzato per influenzare la politica interna o estera del paese, comprese le attività legate agli interessi di uno stato straniero o di una forza politica.
La legge rafforza anche la supervisione dell’Ufficio statale di controllo sull’erogazione e sull’accettazione delle sovvenzioni. Se un ente giuridico straniero finanzia una filiale operante in Georgia senza l’approvazione del governo, può essere soggetto a sanzioni, tra cui una multa pari al doppio del valore della sovvenzione.
La violazione della legge sulle sovvenzioni può comportare anche responsabilità penale. Le sanzioni includono una multa, lavori socialmente utili o fino a sei anni di reclusione.
I cambiamenti interessano anche il processo politico. Le persone che lavorano per organizzazioni che ricevono principalmente finanziamenti esteri saranno vietate dall’iscrizione ai partiti politici per otto anni. Allo stesso tempo, le restrizioni imposte ai partiti politici si applicano anche a enti che non sono formalmente partiti ma che di fatto svolgono attività politiche.
Il pacchetto legislativo inasprisce anche la responsabilità amministrativa per le aziende private se diventano coinvolte in attività politiche pubbliche.
Legge sulle Sovvenzioni della Georgia
