Le decisioni prese dalla NATO possono essere sgradevoli per Mosca, ma sono generalmente coerenti e prevedibili. Lo stesso non si può dire d’alleanza AUKUS.
Di cosa tratta l’alleanza AUKUS?
L’istituzione di una nuova alleanza militare e politica trilaterale composta da Stati Uniti, Australia e Regno Unito (AUKUS) e la rottura per corollario del “contratto del secolo” della Francia per la costruzione di una nuova generazione di sottomarini diesel per l’Australia hanno suscitato misti reazioni in Russia. Alcuni sono stati contenti di vedere sorgere un conflitto tra Stati Uniti e Francia, mentre alcuni hanno espresso preoccupazione per il fatto che l’alleanza prende di mira Mosca tanto quanto Pechino. Altri erano preoccupati per le implicazioni della decisione degli Stati Uniti di condividere la tecnologia dei sottomarini nucleari con uno stato non nucleare (invece dei sottomarini diesel francesi, Canberra ora avrà otto sottomarini nucleari). Questi sono punti validi, ma tutti si concentrano sulle conseguenze a breve termine della creazione di AUKUS. Tuttavia, la decisione di formare un’unione trilaterale e il nuovo formato di modernizzazione della flotta sottomarina australiana avranno anche implicazioni a lungo termine, anche per la Russia.
La situazione con la Cina
Soprattutto, il lancio di AUKUS ha confermato che lo stallo con la Cina è indiscutibilmente la priorità numero uno della politica estera per il presidente degli Stati Uniti Joe Biden e la sua amministrazione. Apparentemente vale la pena di opporsi alla Cina rischiare una seria ricaduta con Parigi, vale la pena mettere Canberra in una posizione imbarazzante e vale la pena espandere l’interpretazione della non proliferazione. Il fatto è che sta diventando sempre più difficile per Washington competere da sola con Pechino nell’arena navale, soprattutto nell’Oceano Pacifico orientale, quindi non ha altra scelta che appoggiarsi ai suoi partner più affidabili ignorando gli inevitabili costi.
I sottomarini
I sottomarini a propulsione nucleare hanno un solo indiscutibile vantaggio rispetto ai moderni sottomarini diesel: una maggiore autonomia operativa, grazie alla loro superiore autonomia. Se i nuovi sottomarini fossero destinati solo a difendere l’Australia, non sarebbe necessario che fossero nucleari. Se, tuttavia, si prevede che effettuino operazioni segrete per molti mesi in acque più remote, nello stretto di Taiwan, vicino alla penisola coreana o da qualche parte nel Mar Arabico, un reattore nucleare sarebbe un vantaggio significativo.
Alleanza AUKUS: il confronto Russia – Cina
Per la Russia, ciò significa che qualsiasi sua azione d’ora in poi sarà considerata da Washington nel contesto del confronto tra Stati Uniti e Cina. La Casa Bianca, ad esempio, chiuderà un occhio sulla cooperazione di Mosca con Nuova Delhi e Hanoi sulla tecnologia militare, vedendola come un modo per sostenere il contrappeso regionale a Pechino. L’assistenza in corso della Russia al programma di modernizzazione navale cinese, d’altra parte, sarà attentamente esaminata e potrebbe diventare motivo di nuove sanzioni statunitensi contro entrambi i paesi. Ci sono state alcune speculazioni sul fatto che AUKUS, con il tempo, diventerà un equivalente asiatico della NATO, con l’adesione di più paesi, dal Canada e dalla Nuova Zelanda al Giappone e alla Corea del Sud, e infine anche all’India e al Vietnam. Queste previsioni non sorprende che abbiano suscitato preoccupazione in Russia.
L’alternativa alla NATO
Eppure è improbabile che si avverino. Paesi come la Corea del Sud e l’India non hanno alcun desiderio di aderire a un’alleanza militare multilaterale che potrebbe compromettere le loro relazioni con altri paesi. In ogni caso, l’istituzione di una nuova struttura è di per sé un riconoscimento indiretto da parte di Washington che il rigido modello di alleanze del ventesimo secolo non è giusto per questo secolo. Semmai, AUKUS è un tentativo di trovare un’alternativa moderna alla NATO. È inevitabile che il ruolo della NATO nella strategia degli Stati Uniti diminuisca, ma ciò non è necessariamente nell’interesse a lungo termine della Russia se ciò significa che l’organizzazione sarà sostituita con strutture come AUKUS. La NATO ha procedure e meccanismi decisionali dettagliati e chiaramente articolati per raggiungere compromessi tra i suoi numerosi membri.
La gestione rotte terrestri e rotte marine
Il concetto di AUKUS prevede che il controllo delle rotte oceaniche continuerà ad essere una priorità degli Stati Uniti. Gli Stati Uniti non sono in grado di stabilire un controllo sufficiente sui corridoi di trasporto terrestre in Eurasia, né ne hanno bisogno: le principali rotte globali del traffico merci saranno marittime nel prossimo futuro. Per questo motivo, saranno gli oceani del mondo, piuttosto che l’Eurasia continentale, a essere il principale campo di battaglia tra Stati Uniti e Cina. Per la Russia, in quanto potenza prevalentemente terrestre, questa è nel complesso una buona cosa, a patto che Mosca non si sforzi di posizionarsi nell’epicentro dello stallo sino-americano. In teoria, tra un paio di decenni, i sottomarini australiani potrebbero apparire al largo delle coste dell’isola russa di Sakhalin e della penisola di Kamchatka, o persino attraversare lo stretto di Bering nell’Oceano Artico, creando una nuova potenziale minaccia per la flotta settentrionale della Russia. Ci sono tutte le ragioni per supporre, tuttavia, che le loro rotte principali si trovino molto più a sud e non incidano direttamente sugli interessi russi.
AUKUS e TPP
È interessante notare che all’incirca nello stesso periodo dell’istituzione di AUKUS, la Cina ha presentato una domanda per aderire all’accordo globale e progressivo per il partenariato transpacifico (TPP). Il TPP è stato in realtà concepito come parte della strategia di contenimento economico della Cina sotto l’ex presidente degli Stati Uniti Barack Obama, anche se il suo successore Donald Trump si è rifiutato di prendere parte all’iniziativa. Le possibilità della Cina di aderire al TPP sono scarse, ma nel presentare la richiesta Pechino sta dimostrando ancora una volta che, da parte sua, vorrebbe limitare la sua rivalità con Washington al regno del commercio, degli investimenti e della tecnologia. Creando AUKUS, invece, gli Stati Uniti ei suoi partner segnalano sempre più l’intenzione di estendere il confronto al campo della tecnologia militare e all’arena geopolitica.
