Nuove emendazioni mirate alle proteste in Georgia
Il parlamento guidato dal Georgian Dream ha approvato emendamenti alla legge che limitano le riunioni e le manifestazioni in una terza e ultima lettura. Il disegno di legge è stato approvato da 79 parlamentari, mentre nove hanno votato contro.
Gli emendamenti richiedono agli organizzatori di notificare al Ministero degli Affari Interni (MIA) cinque giorni prima di un raduno o manifestazione. Il MIA ha il diritto di proporre un orario e una location alternativi per l’evento.
«Se i partecipanti si rifiuteranno di svolgere un raduno o una manifestazione nella sede suggerita dal MIA, verranno detenuti amministrativamente fino a 15 giorni, e in caso di violazioni successive saranno soggetti a responsabilità penale, inclusa la detenzione fino a un anno», ha dichiarato il deputato del Georgian Dream Irakli Kirtskhalia durante un briefing.
Associazione Georgiana dei Giovani Avvocati pubblica il rapporto sui diritti umani 2025
«Uno degli obiettivi principali della repressione è stato soffocare la libertà di espressione.»
Nuovi emendamenti mirati alle proteste in Georgia:
- Gli organizzatori di raduni pianificati o spontanei e di manifestazioni saranno ora tenuti a notificare al Ministero degli Affari Interni (MIA), invece degli enti locali di governo come prima, se l’evento si svolge «in aree di movimento pubblico».
- Le notifiche devono ancora essere inviate con almeno cinque giorni di anticipo rispetto all’evento. Nel caso di raduni spontanei, l’avviso deve essere presentato non appena l’organizzatore o un’altra persona responsabile viene a conoscenza dell’orario e della sede dell’incontro.
- Il MIA avrà tre giorni dal ricevimento della notifica (o, per i raduni spontanei, immediatamente sul posto) per valutare se sia necessario cambiare la sede o l’orario, o modificare gli slogan del raduno o della manifestazione, e emanare un ordine obbligatorio corrispondente, sia per iscritto che verbalmente.
In precedenza, i comuni potevano formulare raccomandazioni sul cambiamento della sede o dell’orario di un raduno, ma queste non erano vincolanti. Le motivazioni per emettere tali raccomandazioni includevano: a) minacce al normale funzionamento di imprese, organizzazioni e istituzioni; b) un altro raduno pianificato nello stesso luogo.
Il nuovo testo aggiunge ulteriori motivi: minacce al libero movimento di veicoli e persone, nonché minacce ai diritti e alle libertà umane o all’ordine pubblico.
- Sotto gli emendamenti, se i partecipanti ostacolano parzialmente o completamente una strada o una «area di movimento pubblico», il MIA è autorizzato a ordinare la riapertura della via e/o a ripristinare la circolazione pubblica, se il raduno o la manifestazione può essere svolto in altro modo, tenendo conto del numero di partecipanti. In precedenza questa regola si applicava solo agli ostruzionamenti stradali.
- Ostacolare artificialmente una strada o una «area di movimento pubblico» è vietato se non è richiesto dal numero di partecipanti. In precedenza questa restrizione si applicava solo alle strade.
- Se questa regola viene violata, il MIA può contattare i partecipanti e/o l’organizzatore e avvertirli che se l’ostruzione di massa del trasporto o dei movimenti pedonali non sarà rimossa entro 15 minuti, il raduno sarà considerato illegale e terminato.
- Anche se un partecipante lascia la strada o l’area entro 15 minuti, resta responsabile per la violazione iniziale.
- Secondo le modifiche all’articolo 174 del Codice Penale georgiano, bloccare la circolazione pubblica o non ottemperare agli ordini del MIA di cambiare la sede, l’orario o il percorso di un raduno comporta una detenzione amministrativa fino a 15 giorni (fino a 20 giorni per gli organizzatori). Violazioni ripetute, ai sensi dell’articolo 347, comportano responsabilità penale, inclusa la prigionia fino a un anno.
Nuove emendazioni mirate alle proteste in Georgia