Giornalista indipendente dell’Abcasia Nizfa Arshba ha pubblicato accordi di cooperazione tra i ministeri dell’Interno dell’Abcasia e della Federazione Russa sul suo canale Telegram, Aiaashara, scatenando un dibattito politico nella sfera pubblica dell’Abcasia.
Il dibatto ruota attorno ai piani di cooperazione firmati che hanno suscitato reazioni fortemente divergenti: alcuni accusano le autorità di cedere sovranità, mentre altri sostengono che gli sforzi congiunti per combattere la criminalità siano necessari.
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La mossa dovrebbe alleggerire la pressione sui punti di controllo di frontiera.
Accuse di incompetenza e pressione
Nell’indagine, Nizfa Arshba si basa su un piano di cooperazione 2024–2025 tra i ministeri dell’Interno russo e abcasio che ha ottenuto. Si riferisce inoltre a un documento analogo per il 2026–2027, firmato dal ministro dell’Interno russo Vladimir Kolokoltsev e dal suo omologo abcasio, Robert Kiut.
La giornalista ha fortemente criticato la direzione del Ministero dell’Interno dell’Abcasia, definendolo incapace di svolgere il proprio lavoro. A suo avviso, chiedere aiuto al ministero di un altro paese dimostra direttamente l’incapacità di adempiere alle proprie responsabilità.
«L’agenzia a ciò affidata, guidata da Robert Kiut, impiega diverse migliaia di persone e dispone di una vasta gamma di apparecchiature tecniche, eppure non è in grado di fare nulla. Non può monitorare e analizzare in modo autonomo la situazione criminale del paese. Non può valutare la propria efficacia. Non può gestire da sola la situazione nelle regioni di frontiera», scrive Arshba.
La disposizione che l’ha maggiormente indignata riguarda il trasferimento in Russia di informazioni su individui in grado di «destabilizzare la situazione in una regione di frontiera». Lo collega direttamente a quel meccanismo con la recente perdita della cittadinanza russa da parte degli eroi abkhazi e di politici di opposizione Levan Mikaa e Kan Kvarchia.
Arshba ritiene che il Ministero dell’Interno dell’Abcasia, sotto la guida di Robert Kiut, abbia avvertito le relative agenzie russe riguardo ai due uomini, “documentando la vergognosa resa dei cittadini abkhasi” e aiutando le autorità a eliminare i loro oppositori tramite le azioni di un altro paese.
La storia ha attirato ulteriore attenzione perché Nizfa Arshba stessa ha esposto i documenti ministeriali. Sebbene sia cittadina abkhaza e non possieda la cittadinanza russa, in passato il Ministero della Giustizia russo l’ha iscritta nel registro degli “agenti stranieri”.
Reazione della società civile
Il movimento civico Apsuaa Rymch ha letto i documenti pubblicati come una minaccia per l’indipendenza delle istituzioni dell’Abcasia ed ha emesso una dichiarazione molto dura.
A suo avviso, l’elenco delle misure presenti nei piani di cooperazione dimostra l’incapacità del Ministero dell’Interno abcasio di gestire autonomamente compiti di base.
«Se si mettono insieme tutto ciò che il Ministero dell’Interno abkasiano non può gestire autonomamente all’interno di questo piano, si ottiene un elenco completo delle responsabilità del ministero», hanno detto i membri di Apsuaa Rymch.
Come Arshba, hanno contestato disposizioni relative alla condivisione di informazioni e alle operazioni di ricerca. Apsuaa Rymch ha tracciato un parallelo diretto tra gli accordi per monitorare persone capaci di destabilizzare le regioni di frontiera e ciò che ha definito decisioni “punitive” contro singole figure pubbliche abkhase.
«I documenti elencano il trasferimento di informazioni su individui che destabilizzano la situazione operativa alle relative agenzie russe come una delle misure da attuare… Che cos’è questo, se non un esempio di spostamento delle responsabilità e di preparazione a una pressione?» ha chiesto Apsuaa Rymch, chiedendo una revisione legale degli accordi e la pubblicazione dei testi integrali.
I critici dei documenti sostengono che il pubblico e il parlamento non hanno ricevuto un resoconto completo sui dettagli degli accordi interagenzia che coprono il 2024–2025 e il 2026–2027.
Russian court fines Abkhaz journalist Nizfa Arshba for violating foreign agent law
The journalist is not a Russian citizen and does not intend to pay the fine.
La posizione del Ministero dell’Interno
Lo stesso Ministero dell’Interno adotta una visione molto diversa sugli accordi e sui reali risultati della cooperazione tra i due enti.
In interviste a canali televisivi, il ministro dell’Interno Robert Kiut ha spiegato i provvedimenti in dettaglio. Ha sottolineato che il lavoro del ministero si concentra strettamente sulla protezione dei cittadini e sul mantenimento dell’ordine pubblico, rimanendo al di fuori della politica.
Secondo il ministro, le speculazioni riguardanti i piani di cooperazione non hanno alcun fondamento reale perché il meccanismo si basa su un quadro giuridico di lunga durata.
«L’attuale piano di cooperazione tra i ministeri dell’Interno dell’Abcasia e della Russia non introduce nuovi obblighi. Funziona all’interno del quadro degli accordi interstatali di base esistenti, firmati nel 2009 e nel 2014.
La legge dell’Abcasia mantiene indubbiamente la priorità. Il meccanismo è in vigore da oltre cinque anni, e la coordinazione che abbiamo stabilito serve esclusivamente a affrontare questioni di sicurezza pratiche,” ha detto Kiut.
Il ministro ha esortato la gente a giudicare la cooperazione dai suoi risultati concreti piuttosto che dagli slogan politici. In particolare, Robert Kiut ha detto che gli sforzi congiunti con i colleghi russi hanno smantellato circa quattro grandi rotte di approvvigionamento di droga nel 2025–2026.
Secondo il ministro, un altro importante risultato per il Ministero dell’Interno è stato risolvere la questione del capitale di maternità.
«Grazie alla cooperazione con le agenzie di applicazione della legge russe, circa 400 cittadini abkhazi che in precedenza erano stati elencati come sospetti nell’illegale monetizzazione del [capitale di maternità] sono stati riclassificati come testimoni, proteggendoli di fatto dall’azione penale», ha detto Kiut.
Prevede inoltre che i progressi tecnologici rappresentino un passo avanti significativo. Progetti congiunti al nuovo Centro di Informazione e Coordinazione, attualmente in costruzione, includeranno un moderno laboratorio di DNA. Ciò ridurrà il tempo necessario per effettuare esami forensi da un anno e mezzo a pochi giorni.
Domanda pubblica di trasparenza
Nel complesso, il dibattito sui piani di cooperazione del Ministero dell’Interno ha evidenziato la domanda pubblica di una maggiore trasparenza nelle decisioni governative. Le persone chiedono piena openness e la protezione della sovranità, temendo qualsiasi forma di secretismo istituzionale.
È probabile che il parlamento dell’Abcasia tenga prossimamente audizioni sugli accordi interagenzia. Alcuni deputati ritengono che i documenti debbano essere controllati per la conformità con la Costituzione dell’Abcasia.
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