Registrazione IMEI in Armenia
Il governo armeno prevede di introdurre un sistema unificato per registrare e monitorare i numeri IMEI dei telefoni cellulari. Se il sistema entrerà in vigore, solo i telefoni che sono entrati legalmente nel paese o che sono stati registrati saranno in grado di connettersi alle reti mobili. Il governo prevede di lanciare il sistema il 1° gennaio 2027 e ha già approvato la decisione.
Il primo ministro Nikol Pashinyan ha affermato che la misura è volta a combattere il mercato nero dei telefoni cellulari. Ha aggiunto che il governo introdurrà regolamenti separati per i privati per garantire che le persone che importano telefoni nel paese per uso personale non incontrino difficoltà.
I funzionari governativi insistono sul fatto che non hanno alcuna intenzione di monitorare l’intera popolazione del paese. Gli esperti di sicurezza informatica, tuttavia, non sono d’accordo. Avvertono anche che il sistema potrebbe creare rischi per la protezione dei dati personali.
«Mantenere informazioni su ogni telefono e su ogni cittadino del paese su una piattaforma unica è il sogno di qualsiasi cybercriminale. Se qualcuno hackererà quel database — e nessun sistema è invulnerabile — la sicurezza di ciascuno di noi sarà a rischio», ha detto l’esperto di sicurezza informatica Artur Papyan.
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Piani per un sistema unificato di registrazione IMEI
Il governo ha approvato la bozza di emendamenti alla legge sulle comunicazioni elettroniche.
Secondo la nota esplicativa, la mancanza di supervisione IMEI in Armenia crea una serie di rischi. Questi includono la circolazione di telefoni cellulari con numeri IMEI contraffatti o modificati, che porta a:
- perdite fiscali,
- concorrenza sleale,
- più problemi tecnici, e
- aumentati rischi per la sicurezza.
Il governo sostiene che un sistema IMEI unificato consentirà alle autorità di allineare dogane e altri registri. Di conseguenza, solo i telefoni cellulari entrati legalmente nel paese potranno accedere alle reti mobili.
“Questo contribuirà a ridurre il commercio illegale di telefoni cellulari, a rafforzare la vigilanza statale e a migliorare la sicurezza pubblica.”
Le nuove norme richiederanno anche agli importatori e ai rivenditori di informare l’organo statale autorizzato prima di importare o vendere telefoni cellulari. Le persone potranno registrare online il numero IMEI di un telefono acquistato di recente.
Il governo afferma che il nuovo sistema contribuirà a ridurre l’economia sommersa, a regolare il mercato dei dispositivi mobili, a proteggere i consumatori e a prevenire furti e frodi legate ai telefoni.
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Pashinyan: ‘L’era del mercato nero dei telefoni cellulari sta per finire’
Il primo ministro Nikol Pashinyan ha detto che il governo ha discusso la questione per circa sei mesi. Ha sottolineato che molti paesi hanno già introdotto sistemi simili.
“L’Armenia dovrebbe seguire la stessa strada. Questo non significa che dobbiamo smettere di svolgere le nostre normali funzioni di vigilanza, inclusi i rigorosi controlli che già applichiamo. Ma è chiaro che abbiamo bisogno di soluzioni radicali, standardizzate e civili.”
Secondo Pashinyan, il mercato dei telefoni cellulari è il maggiore mercato sommerso del paese.
“Qualunque cosa facciamo, questo mercato continua a operare. La nostra conclusione politica è che l’era del mercato nero dei telefoni cellulari sta per finire. Nessun telefono senza prova di importazione legale funzionerà in Armenia.”
«Tutte le preoccupazioni saranno affrontate» – Ministro della Giustizia
La ministra della Giustizia Srbuhi Galyan ha respinto le affermazioni secondo cui il sistema di registrazione IMEI unificato permetterebbe alle autorità di sorvegliare le persone.
“L’obiettivo non è mettere nessuno sotto sorveglianza. L’obiettivo è semplicemente fermare l’importazione illegale di telefoni in Armenia,” ha detto ai giornalisti.
In risposta alle preoccupazioni sull’accesso ai dati personali, Galyan ha detto che il governo garantirebbe un alto livello di protezione dei dati.
“Stiamo attualmente redigendo una nuova legislazione sulla protezione dei dati personali. Credo che tutte le vostre preoccupazioni saranno affrontate.”
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Opinione degli esperti
L’espert o di sicurezza informatica Samvel Martirosyan ha spiegato che un IMEI è il numero identificativo univoco a 15 cifre di un telefono.
Ha sostenuto che registrare i numeri IMEI renderebbe le persone molto più facili da monitorare.
Secondo Martirosyan, le autorità creerebbero un’organizzazione con accesso a una grande quantità di informazioni, tra cui numeri IMEI dei telefoni, SIM, dettagli del passaporto e altri dati personali.
Sotto il sistema proposto, qualsiasi telefono il cui IMEI non è registrato nel database statale perderebbe l’accesso alla rete mobile.
“Sarà anche una ‘buona notizia’ per i turisti. Qualcuno arriva in Armenia e, al 30° giorno, il suo telefono smette di funzionare perché non è stato registrato. Oppure dovrà passare per la procedura di registrazione.”
Martirosyan sostiene che la proposta si traduca in una “raccolta di dati sproporzionata” senza adeguati meccanismi di supervisione.
Si chiede se introdurre quello che descrive come “un sistema di sorveglianza eccessiva” per l’intera popolazione sia giustificato al fine di combattere il mercato nero. Dice che il governo dovrebbe prima consultare la comunità degli esperti prima di adottare una misura così significativa.
Riferendosi alle pratiche internazionali, Martirosyan elenca paesi che hanno introdotto regolamenti simili, tra cui Turchia, Iran, Libano, Egitto, Uzbekistan, Kazakistan, Azerbaigian, Tagikistan, Indonesia, Pakistan, Nepal, Cambogia, Bangladesh, Cile, Colombia e Messico.
«Come puoi vedere, la registrazione IMEI esiste nei paesi considerati i più democratici del mondo. E ora un altro ‘bastione della democrazia’ – la Russia – la sta introducendo anche,” ha detto.
Information security expert Artur Papyan believes the government wants to establish comprehensive control over mobile phones.
According to Papyan, government officials describe the initiative as a way to “combat the shadow economy” and “prevent phone theft”. At first glance, he says, the proposal appears to be “a purely technical and harmless” measure. However, he argues that it deserves a broader assessment.
He says the authorities plan to create a massive database containing citizens’ passport details, personal information, phone IMEI numbers and all associated SIM and eSIM cards.
“This is not simply a tax enforcement tool. It will give the state the ability to see at any moment who is active on the network, from which device and when.”
Papyan also argues that the database, which would contain information on 2.5 million users, could fail at any time. If that happened, he says, mobile operators would have to disconnect users from the network.
He also warns that the draft law contains a provision that could affect everyone in the country. It would allow the database administrator to provide unspecified “other digital services” to state and local authorities, as well as private companies, using information stored in the database.
“In other words, data that is supposedly collected to ‘combat smuggling’ could tomorrow be used for completely different purposes that we know nothing about,” Artur Papyan said.
On the issue of combating phone theft, Papyan recalled numerous cases in which phone owners reported stolen devices to the police and provided the IMEI number, yet received no assistance.
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