Da C5 a C6: come l’Azerbaijan rimodella l’equilibrio di potere in Asia centrale

Azerbaijan al tavolo dell’Asia Centrale

Il 16 novembre 2025, i cinque stati dell’Asia Centrale hanno accettato l’Azerbaigian come membro a pieno titolo della Consultative Meeting of Heads of State. Meno otto mesi dopo, il 31 luglio, Ilham Aliyev ha preso posto al tavolo in un vertice informale a Cholpon-Ata non come ospite, ma come uno dei sei partecipanti pari.

Il formato è ora ufficialmente noto come “Asia Centrale e Azerbaigian”. Il termine “C6” è già entrato nel lessico degli esperti ed è usato nelle conferenze.

Il cambiamento amplia la cooperazione politica ed economica dell’Asia Centrale verso la sponda occidentale del Mar Caspio. Rende inoltre l’Azerbaigian da partner esterno a partecipante pieno in un percorso che collega la regione con la Turchia e l’Europa.

Come è nato il formato e perché si è ampliato?

Il presidente uzbeko Shavkat Mirziyoyev ha proposto l’idea di un meccanismo consultivo all’ONU nel settembre 2017. La prima riunione si è svolta ad Astana il 15 marzo 2018. Il vantaggio del formato risiedeva nella sua semplicità: senza trattato, segreteria permanente o organismi sovrannazionali, i capi dei cinque paesi potevano discutere direttamente di confini, risorse idriche, commercio e sicurezza.

L’Azerbaigian non si è unito al processo immediatamente. Ilham Aliyev ha partecipato a riunioni a Dushanbe nel 2023, ad Astana nel 2024 e a Tashkent nel 2025 in qualità di ospite onorario. Dall’inizio del 2023 ha visitato i paesi dell’Asia Centrale 16 volte, mentre i leader della regione hanno visitato l’Azerbaigian 26 volte. Nel 2025, il commercio dell’Azerbaigian con i cinque stati dell’Asia Centrale è cresciuto del 53% fino a 1,8 miliardi di dollari. Il commercio tra i paesi dell’Asia Centrale stessi ha toccato 10,7 miliardi di dollari nel 2024.

Mirziyoyev ha descritto l’adesione di Baku come un’opportunità per creare uno “spazio unico di cooperazione” tra l’Asia Centrale e il Caucaso meridionale. Aliyev, a sua volta, ha descritto le due sponde del Caspio come uno “spazio geopolitico e geoeconomico unico”.

I leader di Kazakistan, Kirghizistan, Tagikistan e Turkmenistan hanno detto di sostenere l’espansione del formato perché aprirebbe nuove opportunità per il transito, la logistica e la cooperazione energetica.

Il Corridoio di Mezzo e il ruolo del Caspio nel mettere insieme la regione

La geografia offre la spiegazione più chiara della partecipazione dell’Azerbaigian al formato. Il Corridoio di Mezzo collega la Cina e l’Asia Centrale all’Europa: le merci viaggiano via ferrovia attraverso il Kazakistan fino ai porti di Aktau e Kuryk, poi attraverso il Mare Caspio fino ad Alat, per proseguire attraverso la Georgia verso la Turchia e il Mar Nero. L’Azerbaigian funge da porta occidentale della rotta.

Secondo il governo kazako, i volumi di merci lungo la rotta Trans-Caspiana sono cresciuti del 62% nel 2024, raggiungendo 4,5 milioni di tonnellate. Baku riferisce che il volume di carichi che attraversa la sezione azera del Corridoio di Mezzo è aumentato del 90% in tre anni. Le autorità prevedono di aumentare la capacità del porto di Alat a 25 milioni di tonnellate all’anno. La Banca Mondiale stima che, se i paesi coordineranno procedure doganali, tariffe, operazioni portuali e orari di trasporto, i volumi lungo il corridoio potrebbero triplicare entro il 2030, mentre i tempi di consegna potrebbero dimezzarsi.

I piani vanno oltre il trasporto di container. Progetti di cavi elettrici e digitali lungo il Caspio porterebbero anche flussi di energia e informazione nell’agenda più ampia della cooperazione regionale.

La rotta attraverso Nakhčivan offre nuove opportunità ma resta controversa. La Dichiarazione di Washington, firmata l’8 agosto 2025, prevede un collegamento di trasporto attraverso l’Armenia tra l’Azerbaigian continentale e Nakhčivan, basato sulla sovranità e giurisdizione degli stati interessati, nonché lo sviluppo del meccanismo TRIPP. Baku chiama questa rotta il “Corridoio di Zangezur”.

Se realizzata, la rotta potrebbe fornire al Corridoio di Mezzo un ulteriore collegamento con la Turchia. Tuttavia, finché le parti non concorderanno procedure doganali, accordi di sicurezza, finanziamenti e meccanismi di gestione, resta un progetto piuttosto che un corridoio di trasporto operativo.

Cosa sta cambiando dal punto di vista geopolitico?

“C6” è un’etichetta politica comoda, non il nome ufficiale di un’organizzazione. Il formato rimane una piattaforma consultiva basata sul consenso. Non comporta impegni di difesa collettiva né meccanismi per far rispettare le decisioni.

• Per Mosca, questo riguarda principalmente la competizione per la logistica e l’influenza politica, anche attraverso lo sviluppo di rotte che bypassano la Russia, piuttosto che l’emergere di una nuova alleanza militare.
• Pechino ottiene un’ulteriore via verso l’ovest e condizioni di transito più stabili.
• Ankara è interessata a rafforzare i collegamenti diretti di trasporto attraverso il Caspio.
• L’Unione europea e gli Stati Uniti vedono nel formato un’opportunità per ridurre la dipendenza dalle rotte attraverso la Russia e ampliare l’accesso all’Asia Centrale.

Il nuovo formato C6 non va confuso con l’Organizzazione degli Stati Turcofoni (OTS). L’OTS ha un quadro basato su trattati e la cooperazione istituzionale tra stati turcofoni. Il formato “Asia Centrale e Azerbaigian” include anche il Tagikistan e si concentra meno sull’identità condivisa e più sulla geografia, sugli interessi economici e sulla cooperazione regionale.

Potenziali opportunità e reali vincoli

Le potenziali aree di cooperazione sono piuttosto concrete: tariffe di transito comuni, procedure doganali digitali, orari portuali e ferroviari coordinati, fondi di investimento congiunti, esportazioni di energia verde, itinerari turistici e coordinamento nelle sedi internazionali. Con i suoi porti, risorse finanziarie e collegamenti di trasporto attraverso il Caucaso e la Turchia, l’Azerbaigian offre ai paesi dell’Asia Centrale ulteriori rotte e opportunità. Baku, a sua volta, ottiene un accesso più sistematico ai cinque mercati della regione e ai loro legami economici con la Cina.

Tuttavia ci sono anche molte restrizioni. I sei paesi differiscono nel potenziale economico, negli interessi sulle risorse idriche e sull’energia, e nelle priorità nelle loro relazioni con Russia, Cina, Turchia e Occidente. Il formato non ha una segreteria permanente né meccanismi per far rispettare le decisioni, quindi l’attuazione degli accordi politici dipenderà dalla coordinazione intergovernativa.

La Convenzione sullo Status giuridico del Mare Caspio, firmata nel 2018, non è ancora stata ratificata dall’Iran, mentre la delimitazione del fondale richiede accordi separati. Il calo dei livelli d’acqua nel Caspio, l’inasprimento dei fondali portuali e la necessità di dragaggio costoso aumentano anche i costi ambientali ed economici della logistica di trasporto.

Dallo status simbolo a progetti concreti?

Mirziyoyev ha già proposto di trasformare il formato in una “Comunità dell’Asia Centrale” con una segreteria rotante. La prossima riunione ufficiale, prevista per l’8 ottobre 2026 ad Avaza, costituirà uno dei primi test di quanto queste intenzioni possano tradursi in decisioni pratiche.

I sei paesi saranno d’accordo su tariffe comuni, procedure doganali digitali e un calendario stabile dei collegamenti via traghetto? TRIPP diventerà una parte pienamente consolidata del Corridoio Centrale senza creare nuove contese di confine? Oppure il formato “Asia Centrale e Azerbaigian” rimarrà una piattaforma consultiva flessibile, con la sua natura informale come principale vantaggio?

Azerbaijan al tavolo dell’Asia Centrale