La strategia di pace di Ilham Aliyev
L’autore di questa analisi ha scelto di rimanere anonimo.
La tavola rotonda organizzata dall’Agenzia per lo Sviluppo dei Media dell’Azerbaigian (MEDİA) a Baku è sembrata più una piattaforma per segnali politici che un evento mediatico convenzionale.
Durante la discussione dell’12 maggio, intitolata «La strategia di pace del presidente Ilham Aliyev è una garante della stabilità», gli organizzatori hanno detto che l’obiettivo era promuovere l’agenda della pace, espandere la cooperazione internazionale e garantire che il pubblico fosse «adeguatamente informato».
Particolarmente, l’ente statale responsabile della regolamentazione e del sostegno al settore dei media si è concentrato meno sulle sfide che affronta il giornalismo e più su come comunicare la politica di pace del presidente.
Un altro dettaglio ha reso l’evento distintivo. Sul proprio sito web, MEDİA ha descritto la tavola rotonda in una lingua più morbida e tecnocratica, mentre Azernews — una pubblicazione vista come vicina all’agenzia — ha ritratto l’incontro in toni più esplicitamente politici.
In particolare, il rapporto ha evidenziato i commenti di Natig Mammadli secondo cui i media azeri dovrebbero promuovere attivamente le idee di pace a livello internazionale, mentre i media stessi sono stati descritti come «una delle armi più taglienti» contro la disinformazione.
Il divario tra il sommario ufficiale e l’interpretazione più combattiva è forse l’aspetto più rivelatore dell’evento.
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Chi ha partecipato all’evento e cosa è stato discusso?
Secondo informazioni ufficiali, i partecipanti alla tavola rotonda includevano l’ex ministro degli Esteri Tofig Zulfugarov, i deputati Fariz Ismailzade e Rizvan Nabiyev, nonché lo storico Rizvan Huseynov. La discussione è stata moderata dal vice direttore esecutivo di MEDİA, Natig Mammadli.
Nella sintesi ufficiale di MEDİA, Mammadli ha legato le politiche del presidente Ilham Aliyev a una cooperazione regionale più forte, a un dialogo costruttivo e alla costruzione di fiducia a lungo termine. Altri relatori hanno puntato l’attenzione sulle iniziative di pace dell’Azerbaigian, sulla sua politica estera equilibrata e sull’importanza dei legami regionali.
Tuttavia, l’aspetto più notevole dell’evento non è stato il linguaggio neutro della sintesi ufficiale, ma i messaggi più confrontativi che sono apparsi nella copertura dei media filogovernativi.
Secondo un rapporto di Azernews, Tofig Zulfugarov ha detto che alcuni attori continuano a perseguire politiche dirette contro l’Azerbaigian e i suoi alleati, e che la necessità di una vigilanza costante permane anche dopo la guerra di 44 giorni e le operazioni militari del 2023. Ha anche presentato il gruppo OSCE Minsk meno come un meccanismo di risoluzione dei conflitti e più come uno strumento per gestire la regione.
Rizvan Huseynov, intanto, ha criticato quello che ha descritto come l’approccio neocoloniale della Francia, affermando che l’Armenia era vista da Parigi come una «postazione» (outpost). Mammadli ha concluso sottolineando che il ruolo principale dei media è promuovere la pace a livello globale.
Questi messaggi politici più taglienti erano assenti dalla sintesi ufficiale di MEDİA e sono apparsi principalmente nei rapporti delle testate filogovernative che hanno seguito l’evento.
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Contesto
Per comprendere la rilevanza dell’evento, è importante considerare la nuova realtà emersa dal 2020. La dichiarazione trilaterale firmata il 10 novembre 2020 ha posto fine alla guerra dei 44 giorni, ha stabilito un cessate il fuoco e ha portato all’impiego di osservatori di pace russi.
Nel settembre 2023 l’Azerbaigian ha condotto una breve operazione militare in Karabakh e ha effettivamente riconquistato il controllo completo della regione. Più di 100.000 armeni etnici sono sfollati in Armenia. La situazione umanitaria attorno al corridoio di Lachin ha suscitato per mesi preoccupazione da parte della Croce Rossa Internazionale e di altre organizzazioni internazionali.
Dopo di che, le discussioni si spostarono dall’issue del “statuto” a confini, rotte di trasporto e relazioni interstatali. Nel marzo 2025 i ministeri degli Esteri dell’Azerbaigian e dell’Armenia hanno confermato l’accordo sul testo di un trattato di pace, e nell’agosto dello stesso anno il documento è stato firmato a Washington.
Allo stesso tempo, è stato firmato un appello congiunto chiedendo la fine del processo dell’OSCE Minsk Group e delle strutture correlate. Una valutazione di intelligence statunitense del 2026 ha detto che lo sviluppo stava contribuendo a una maggiore stabilità regionale.
In questo contesto, il 10 maggio a Zangilan, il presidente Ilham Aliyev ha affermato che l’Azerbaigian viveva «in condizioni di pace», pur sostenendo che il paese deve rimanere vigile. Ha anche criticato apertamente gli osservatori europei.
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La nuova strategia dei media a Baku
La decisione di MEDİA di ospitare un evento del genere non sembra casuale. L’agenzia è stata istituita per decreto presidenziale nel 2021, supervisiona il registro dei media e, secondo il suo mandato, è responsabile sia dello sviluppo del settore sia della definizione delle regole che lo governano.
Allo stesso tempo, il Commissario per i Diritti Umani del Consiglio d’Europa, la Commissione di Venezia e il Comitato per la Protezione dei Giornalisti hanno avvertito che la legge sui mezzi del 2022 rafforza il controllo statale, mentre il registro e altri meccanismi potrebbero avere un effetto di gelido sulla libertà di stampa.
In quel contesto, una conferenza centrata sulla “strategia di pace” appare meno come un seminario e più come un segnale che la politica dei media si sta sempre più intrecciando con la comunicazione strategica.
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Cosa significa l’appello ai media azero di “promuovere la pace a livello internazionale”?
La risposta più semplice è uno sforzo più coordinato per proiettare la narrativa ufficiale all’estero. Ciò include temi come la ricostruzione del Karabakh, l’apertura delle rotte di trasporto, la lotta alla disinformazione, le doppie politiche occidentali e la presentazione dell’Azerbaigian come una forza per la stabilità regionale.
La stessa lingua è apparsa in altre dichiarazioni di Natig Mammadli, partecipante all’evento: disinformazione, sicurezza delle informazioni, alfabetizzazione mediatica e meccanismi istituzionali. La discussione non riguardava solo la pace in sé, ma anche i termini in cui quella pace dovrebbe essere presentata.
L’apparente contraddizione tra la casa ufficiale “strategia di pace” e la retorica più dura usata da Tofig Zulfugarov e altri nasce da questo. Esternamente, “pace” e “vigilanza costante” possono apparire contraddittori. Eppure nel discorso ufficiale di Baku, i due concetti sono spesso combinati in un unico approccio: la pace non è presentata come risultato di un compromesso, ma come un nuovo ordine modellato da vantaggi militari e politici.
La stessa logica è stata visibile nel discorso del presidente Ilham Aliyev a Zangilan. L’Azerbaigian si presenta come l’architetto della pace, pur mantenendo un tono di avvertimento verso l’Armenia e i suoi partner esterni. In questo senso, il linguaggio dell’evento era più vicino a quello dell’avvantaggio post-bellico che a quello della riconciliazione.
La tavola rotonda solleva anche indirettamente questioni sulla libertà dei media in Azerbaijan. Nell’indice 2026 di Reporters Without Borders, il paese si classificava al 171° posto su 180. L’organizzazione ha dichiarato che «quasi tutto il settore dei media è sotto controllo ufficiale», mentre le testate televisive e radio indipendenti all’interno del paese non esistono più.
Freedom House ha classificato l’Azerbaigian tra i paesi con alcuni dei più restrittivi ambienti Internet al mondo. Nel frattempo, il Committee to Protect Journalists e Amnesty International hanno riportato che dalla fine del 2023 almeno 25 giornalisti sono stati arrestati, mentre sentenze severe contro i giornalisti di Abzas Media sono state confermate nell’aprile 2026 — uno sviluppo che continua a suscitare serie preoccupazioni.
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Contro questo sfondo, gli appelli all’«etica dei media» e alla «lotta contro la disinformazione» suonano meno come sostegno al pluralismo e più come una richiesta di disciplina.
Il messaggio sembra anche differire a seconda del pubblico. Sul piano interno, potrebbe segnalare una linea più chiara per i media: difendere l’agenda di pace del presidente e rispondere alle critiche esterne. A Erevan, è più probabile che venga interpretato come una campagna di comunicazione ufficiale, soprattutto considerando che l’ambiente mediatico armeno resta più variegato ma anche profondamente polarizzato, mentre i negoziati con l’Azerbaigian restano particolarmente sensibili.
A Bruxelles, un approccio del genere potrebbe essere visto come un segnale diretto contro il rafforzamento della vicinanza tra Armenia e UE. Per Washington, tuttavia, la prova chiave non sarà la retorica ma se l’accordo inizialmente messo per iscritto verrà effettivamente firmato e ratificato. Mosca, nel frattempo, potrebbe vederlo come un ulteriore segnale che si sta delineando un nuovo ordine regionale nel Caucaso meridionale, mentre il ruolo di mediazione della Russia si indebolisce.
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La domanda chiave per la regione rimane irrisolta
La tavola rotonda tenuta a Baku ha illustrato l’approccio attuale dell’Azerbaigian: diplomazia della pace, legittimità post-bellica, mobilitazione istituzionale contro la disinformazione e stretta coordinazione statale dei media presentata come parti di una politica unica.
Questo è forse l elemento distintivo dell’evento: i media non vengono più trattati semplicemente come un settore che riferisce sugli eventi, ma come uno strumento per promuovere la versione ufficiale della pace.
Tuttavia le prospettive di una pace duratura nel Caucaso meridionale dipendono meno da tali discussioni che da altri fattori: la firma e la ratificazione dell’accordo inizialmente messo per iscritto, la delimitatione dei confini, l’apertura delle rotte di trasporto su termini reciprocamente accettabili e una riduzione della retorica militarizzata del pubblico.
Senza questi passi, la «strategia di pace» rischia di rimanere sia una proposta diplomatica sia una campagna di comunicazione. La domanda centrale per la regione rimane quindi invariata: questa strategia porterà a una vera riconciliazione o semplicemente presenterà un nuovo status quo in una forma più accettabile e legittima?
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