In Abcasia, è in corso un dibattito su chi dovrebbe fissare le tariffe delle utenze.
Il tentativo del governo di prendere il controllo della politica tariffaria ha incontrato una resistenza inaspettata da parte delle autorità locali — consigli comunali e consigli distrettuali.
Two cities in Abkhazia to be allowed to manage their own revenues
This is expected to allow local authorities in Pitsunda and New Athos to address urban issues more quickly and effectively.
Nel parlamento dell’Abcasia, un disegno di legge che modifica la normativa sulla regolamentazione statale dei prezzi è stato approvato in prima lettura.
Non c’è stata molta discussione tra i deputati, poiché le modifiche proposte — trasferire l’autorità di fissare le tariffe abitative e delle utenze dalle autorità locali al governo centrale — erano inizialmente viste come prevalentemente «tecniche».
Tuttavia, è improbabile che i legislatori rimangano uniti anche durante la seconda lettura, poiché la reazione delle autorità municipali è stata fortemente negativa.
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I primi a esprimere preoccupazione sono stati i membri dell’Assemblea della Città di Sukhum, i quali hanno detto che la questione andava ben oltre un emendamento tecnico.
«Si tratta di chi sarà responsabile nei confronti del pubblico. Le persone si rivolgono a noi con ogni tipo di problema — lamentele su acqua, rifiuti ed elettricità. Quando si tratta di tariffe, non possiamo restare in disparte, perché per le persone queste non sono solo cifre; influenzano i bilanci familiari.
Se l’assemblea cittadina perde il controllo sulle tariffe, allora, a mio avviso, le persone perdono anche, in una certa misura, uno strato di protezione. Quando la supervisione locale viene rimossa, quando la voce della città non conta più, la gente è portata a porre una domanda leale — chi li proteggerà?» ha detto Astamur Gemua, membro dell’Assemblea della Città di Sukhum.
L’Assemblea di Sukhum afferma che trasferire l’autorità di fissare le tariffe al gabinetto dei ministri, senza affrontare la questione della responsabilità finanziaria, rischia di creare uno squilibrio grave. Le decisioni verrebbero prese a livello nazionale, mentre le conseguenze — finanziarie, sociali e infrastrutturali — ricadrebbero sulle autorità cittadine. Se le tariffe fissate dal gabinetto si rivelassero economicamente insufficienti, le imprese municipali potrebbero iniziare a registrare perdite.
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La protesta dei deputati di Sukhum è stata sostenuta dall’Assemblea distrettuale di Tkvarcheli. Questa regione dell’Abcasia è considerata una delle più depresse dal punto di vista economico, e tariffe delle utenze in aumento rappresentano un tema particolarmente sensibile per i residenti locali.
Di conseguenza, l’Assemblea di Tkvarcheli si è opposta all’unanimità al trasferimento dell’autorità di fissare le tariffe delle utenze al governo. Evidenziando non solo la legge sull’autogoverno locale, ma anche la costituzione.
La resistenza ai cambiamenti tariffari proposti potrebbe non fermarsi qui, con altre assemblee regionali della repubblica che dovrebbero unirsi.
Utility services in Abkhazia
